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油气田工程建设项目监理管理实施细则

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油气田 工程 建设项目 监理 管理 实施细则
资源描述:
11 基本要求1.1***(以下简称*** )地面建设工程项目主要包括*** 站等新建、扩建和技术改造项目以及生产、科研、办公基地等建设项目。凡是***所属地面工程建设项目,必须实行项目监理制;未按本办法实施监理的项目,不得开工建设。1.2 监理业务管理模式1.2.1***直接发包的监理业务,由 ***委托各二级单位、项目管理部对监理业务进行管理。1.2.2 各项目管理部、二级单位、控股公司直接发包的监理业务,由各项目管理部、二级单位、控股公司对监理业务进行管理。2 工作职责划分2.1******是***地面工程建设的归口管理部门和工程建设管理的职能部门,其主要职责是:2.1.1 贯彻执行国家建设工程法律、法规和***集团公司相关技术规范、标准、管理规定,制订***工程监理管理制度并监督执行。2.1.2 负责所属***地面建设工程监理单位招(投)标管理、监理单位资格认证和委托监理合同的签订工作。2.1.3 负责建设单位《工程建设项目开工报告》的审批、报2批和监督任务的下达工作。2.1.4 负责对***下属各建设管理单位(各采油气厂、控股公司、项目经理部)监理管理工作的指导、监督检查、考评和管理。2.1.5 负责监督各建设单位对监理单位工作成效的综合考评工作。2.1.6 负责***直接发包项目的监理费用的结算管理工作。2.2 二级单位、控股公司、项目管理部二级单位、项目管理部是***监理业务工作的现场业务管理部门,负责对委托的监理业务进行管理,其主要职责是:2.2.1 参与监理业务招投标工作。2.2.2 依据招投标中标结果及委托监理合同负责工程项目监理单位及监理任务的安排、委托及授权;负责监理单位业务工作的指导、监督检查、考评和监理工作量的核定工作。2.2.3 组织审查监理单位提交的《监理规划》 、 《监理实施细则》 ;对监理机构设置、监理工作程序、相关管理制度、监理方式、现场监理过程等进行监督检查。2.2.4 现场核实监理人员到位和监理职责履行情况。监督检查监理行为、合同履行情况、执行国家法律法规、规范、标准和建设工程管理规定等。2.2.5 协调、解决监理过程中存在的困难、问题;不能处理3时,及时向相关部门反映。2.2.6 检查、审核工程监理资料,并组织监理资料验收。2.2.7 参与对工程施工质量、进度、安全、环保进行监督检查,对监理单位认定的工程量的准确性、真实性、及时性和合法性进行监督检查。2.2.8 参与工程中间交接、交工和竣工验收。2.2.9 负责工程项目的监督评定工作。工程结束后,及时向相关单位出具工程项目监督评定书,其内容包括工程质量、进度、安全、环保、工作量、奖罚等,工程项目监督评定书作为工程结算的依据。2.2.9 负责组织监理单位考评、监理工作量核定等工作;工程完成后,出具《监理工作评定书》 。2.3 建设单位本办法所指建设单位系指***委托、授权的各二级单位、控股公司、项目管理部。建设单位是***地面工程建设的管理和实施单位,是建设工程的组织、协调、建设和管理的责任主体,参与***发包的监理业务管理,负责其直接发包的监理业务管理。其主要职责是:2.3.1 工程开工前,按建设程序向*** 提交项目开工报告。2.3.2 负责建设项目的组织、安排, 并向工程监理单位提供勘察、设计、相关技术文件等工程资料。42.3.3 负责施工过程中的组织、协调、管理工作。组织设计审查、图纸会审、设计交底,审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、专项施工方案及应急预案,组织召开第一次工地例会。2.3.4 参与和组织审查监理单位提交的《监理规划》 、 《监理实施细则》 。2.3.5 协调地方及各参建单位关系,处理施工和监理过程中存在的困难和问题,以保证监理工作的顺利开展。2.3.6 加强对施工单位和检测单位的管理,对不按监理指令进行整改和不符合设计、规范和国家强制性标准的施工行为进行通报批评或处罚。情节严重者,取消其工程承包资格并责令其限期退出施工现场。2.3.7 负责现场监理过程和监理行为管理,参与和负责监理单位的考评工作。2.3.8 组织工程的中交验收、竣工验收,工程竣工后将监理资料纳入竣工资料统一归档。3 监理单位职责根据建设单位的委托授权、委托监理合同和《建设工程监理规范》等规定,监理单位的主要职责如下:3.1 严格按照国家法律、法规和工程建设强制性标准及相关管理制度规定对工程施工过程实施监理。对工程质量、进度、5投资、安全环保进行控制并承担监理责任,对合同、HSE、信息等进行管理。3.2 负责施工单位(承包单位、分包单位、无损检测单位) 、施工管理人员、施工人员(含特殊工种)资质审查,对施工单位现场组织机构、质量保证体系、HSE 体系及资源配置等情况进行核查并不定期抽查。3.3 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、专项施工方案、应急预案和施工进度计划。3.4 审查施工单位提交的《开工报告》 ,进行开工检查。3.5 对进场的设备、机具、原材料、预制件、构配件等进行检查、验收和签认。3.6 按工程部位、结构的重要程度,采取旁站、巡视和平行检验等形式对施工过程进行监理。监督、检查施工单位严格按照设计、规范、标准进行施工,并对现场资料进行检查。3.7 按国家强制性条文和设计要求,对检验批、分项工程进行验收签认。3.8 检查工程进度和施工质量,及时组织相关单位(建设、监督、设计、施工等)对隐蔽工程、关键工序和重要分部分项工程的检查、验收和签认,核查工程量并对计量准确性、真实性、及时性和合法性负责。组织相关单位(建设、监督、设计、施工等)现场确认签证工程量。63.9 定期组织召开工地例会,不定期召开监理专题会议,签发工程施工相关文件和指令,及时处理和协调施工中存在的问题。3.10 对无损检测工作、底片评定及无损检测结果等进行核查。3.11 及时上报生产信息,向建设管理单位提交监理日报、周报、月报以及有关专题报告。3.12 参与建设单位组织的工程竣工验收(中交验收) ,并提交《工程质量评估报告》 。3.13 审查施工单位提交的交工技术资料和竣工资料;工程结束后及时提交工程相关监理资料。3.14《建设工程监理规范 》 、 《石油化工建设工程监理规范》 、合同规定的监理单位应承担的其他责任和义务。4 监理工作的相关要求4.1 监理单位必须严格按照国家法律、法规、设计、规范和工程建设强制性标准对工程施工过程实施监理,并承担监理责任。4.2 监理单位应全面履行监理职责和义务,强化管理、勤奋工作,为建设工程管理提供优质服务。监理人员的专业、数量和设备配备必须满足工程建设需要。4.3 监理人员要求持证上岗,监理单位必须作好上岗人员7的岗前业务培训并考试合格。4.4 监理单位在开工前必须组织各专业人员熟悉施工图设计文件及相关国家法律法规、标准规范等,正确理解设计意图,并在施工图会审、设计技术交底过程中提出合理建议。4.5 监理单位在进行《施工组织设计》审查时,应认真审查《施工组织设计》中安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准和工程实际情况,并对工程建设强制性标准和工程实际的符合性、措施及方案的可操作性提出审查意见。4.6 开工检查须检查技术交底、安全教育培训及安全交底等施工技术准备情况,检查“三通一平”情况,检查人员、物资和机具设备等的准备情况,并根据检查结果经建设单位同意后由总监签发开工指令。4.7 对不合格的设备、材料坚决清退出场并按规定程序及时向建设管理部门汇报。发现使用不合格产品的现象要及时纠正整改,配合责任单位进行调查处理,并及时向建设管理单位汇报。4.8 对质量保证资料、原材料进场复试检验报告、应急演练记录、特种设备及安全附件检测报告等进行核查;涉及到结构安全和功能性试验的检测项目监理单位必须进行见证取样或平行检验。84.9 工程开工后,监理单位应在每周组织召开工地例会,不定期召开监理专题会议并向建设管理单位上报监理日报、周报、月报及相关专题报告。监理提交的各类资料内容必须准确、详细,能充分反映工程当前建设情况,重点要突出监理单位在现场处理的问题、针对出现问题采取的措施及下一步工作计划和安排等。4.10 发现没有相应资质的施工人员要立即责令其停止工作,清退出场并及时向建设管理单位汇报。4.11 严格执行工程变更制度、现场签证制度、设备材料检查验收制度、隐蔽工程检查制度以及开工、交工、竣工验收制度等。对工作中未尽职尽责、有不规范行为、未按规定进行签证的监理人员,建设管理单位有权撤换,并可根据被撤换监理人员的性质,追究监理单位的责任。4.12 监理过程中监理单位对发现的问题必须要求施工单位及时整改。当监理人员发现施工中存在重大质量、安全隐患,可能造成质量、安全事故时,应及时通过总监签署停工令强制要求施工单位整改。整改完毕应经监理人员复查符合规定要求后,报建设单位同意后由总监签署工程复工令。4.13 工程完工后,监理单位应协助建设单位对建设工程的余料进行清理和统计,并将工程余料资料清单移交建设单位。5 监理管理95.1 监理单位的确定5.1.1 为进一步提高工程建设管理水平、提高投资效益、保证工程质量和安全,本着公平、公正、竞争的原则,对***所属范围内的地面工程建设项目监理采用招标的方式择优选取工程监理单位;监理单位选择原则上必须是中国石化工程建设市场资源库名录单位。5.1.2 监理招标投标工作由*** 或*** 授权的其他建设单位代表公司组织实施。5.2 监理合同签订5.2.1 监理招标工作完成后,由*** 或***授权的其他建设单位代表***与监理单位签订《建设工程委托监理合同》 。5.2.2 对于产能建设及地面配套建设项目,由于单项工程投资小、工程点分散以及开工时间的不确定性等,由***与监理单位签订年度《产能建设项目工程监理框架合同》 。5.3 监理任务安排、委托和授权各二级单位、控股公司、项目管理部发包的监理业务,由各单位直接安排监理工作,按以下程序进行:5.3.1 建设单位根据工程建设计划,在工程前期准备工作完成后,向***提交《 项目开工报告》 。项目开工报告提交时间:一般工程项目,工程开工前 3 日提交, ***重点工程项目,开工前 7 日提交。105.3.2***接到《项目开工报告 》后,签署审批意见。5.3.3 二级单位、控股公司、项目管理部根据建设要求和委托监理合同向受委托的监理单位下达《工程项目委托监理授权书》 ,并在开工前的第一次工地例会上分别交与建设单位、监理单位、施工单位和检测单位。5.4 建设单位监理管理工作各***、控股公司、项目经理部作为工程建设单位,对监理单位及监理过程进行全面管理。对委托的监理单位的监理业务、监理行为和监理过程进行全面监督管理。具体工作内容包括:5.4.1 核查监理单位、监理人员的资质是否与《监理规划》匹配;审查现场监理机构和资源配置能否满足工程建设实际需要,是否与《监理规划》符合。5.4.2 组织审核监理单位提交的《监理规划》 、 《监理实施细则》 ,并签署意见。5.4.3 检查监理各项管理制度、工作程序、工作职责的建立和落实情况。5.4.4 现场核实监理人员到位和监理职责履行情况。包括:5.4.4.1 现场监理配备是否合理,监理专业资质与所监理的专业是否一致。5.4.4.2 现场监理是否按照建设工程监理规范、合同及相关管理规定对工程质量、进度、成本、安全环保进行控制,并进11行合同、HSE 和信息管理。5.4.4.3 现场监理是否对施工单位的人员、机具进行检查;是否对进场设备、原材料、预制件、构配件进行核查和签认;是否对质量保证资料、原材料进场复试检验报告、应急演练记录、特种设备及安全附件检测报告等进行核查;对不合格的设备、材料坚决清退出场并按规定程序及时向建设管理部门汇报。发现使用不合格产品的现象要及时纠正整改,配合责任单位进行调查处理,并及时向上级管理单位汇报。5.4.4.4 现场监理是否按规定对所监理工程(段)的质量、安全环保进行巡视和旁站,是否对施工进度进行监控;对涉及到结构安全和功能性试验的检测项目现场监理是否按规定进行见证取样或平行检验。5.4.4.5 对分项工程或一般工序现场监理是否及时进行验收签认。5.4.4.6 现场监理是否组织相关单位(建设、监督、设计、施工等)对隐蔽工程、关键工序和重要分部分项工程进行检查、验收和签认。5.4.4.7 现场监理是否存在违反质量、安全环保管理规定的行为。5.4.4.8 现场签证、工程变更是否符合相关管理规定,工程计量是否及时、准确、真实和合法。125.4.4.9 发现质量、安全环保问题和隐患是否及时处理;对违反设计、规范、强制性标准、建设管理相关规定的施工行为是否及时制止和上报。5.4.4.10 监理日报、周报、月报、专题报告是否上交及时、是否真实反映现场实际情况。5.4.4.11 是否存在参与影响公正监理工作的活动和违反廉洁监理的行为。5.4.5 监理机构执行开工检查、工程例会制度、工序交接、分部、分项工程验收情况。5.4.6 监督、检查监理日志、日报、周报、月报和各种监理指令、监理检查资料等。5.4.7 进行监理资料验收。审查工程监理资料是否齐全,内容真实可靠,编制是否符合资料管理相关规定。5.4.8 按《建设工程监理规范》 、合同、投标承诺检查监理应承担的其他责任和义务。6 监理考评6.1 考评内容及标准6.1.1 项目监理机构(10 分)6.1.1.1 重点工程项目必须配备总监理工程师,总监理工程师资格不合格或同时兼任工程项目超过 3 项的,该项目监理机构直接判为不合格,扣 10 分。136.1.1.2 安全监理工程师、专业监理工程师配置不齐,人员数量不足,一项扣 3 分;专业资格不合格,一项扣 2 分。6.1.1.3 未成立项目监理机构,未建立质量、安全保障体系,检测设备及监理设施不齐全,一项不合格扣 2 分。6.1.1.4 监理人员数量、调整时未书面通知,未经建设单位同意,一项扣 2 分。6.1.1.5 总监理工程师调整时未书面通知,未经建设单位同意;或项目施工期内总监理工程师变更超过 2 次,一项扣 5 分。6.1.1.6 监理单位管理制度未按要求到建设单位备案,扣 2分;未对监理人员进行培训教育,扣 3 分。6.1.2 监理行为(10 分)6.1.2.1 不服从建设管理单位指令或不公正维护相关单位利益,每次扣 2 分。6.1.2.2 监理人员滥用职权为他人或自己谋利,收受被监理单位财务和利益的,每次扣 2-3 分。6.1.2.3 监理人员泄漏工程建设相关方秘密的,每次扣 2-3分。6.1.2.4 发现参建各方行为主体违反强制性标准未制止,每次扣 2-3 分。6.1.2.5 监理指令不及时或内容、格式、深度不符合规范,14每次扣 1 分。6.1.3 监理规划、监理实施细则等技术文件(5 分)6.1.3.1 监理规划和监理实施细则未按程序审批,一项扣 2分。6.1.3.2 编制内容与工程内容不符,停检点和旁站点设置不合理,一项扣 1 分。6.1.3.3 未明确执行标准和规范,扣 1 分。6.1.4 质量管理(25 分)6.1.4.1 未进行质量风险控制,未进行质量保证体系及质量保证措施审查;一项扣 2 分。6.1.4.2 未按施工组织设计监督现场质量保证体系运行、质量保证措施落实,一项扣 3 分。6.1.4.3 未能及时发现质量隐患,或发现质量隐患未进行事前、事中或事后控制,一项扣 3-5 分。6.1.4.4 进场原材料、设备检验、验收工作不到位,对进场原材料、设备资料审核签认不符合要求,每项扣 1 分。6.1.4.5 隐蔽工程、关键工序、检验批、分部分项工程验收审批不符合规范要求,随意验收签字,每项扣 2 分。6.1.4.6 未按标准、规范及设计要求对工程质量进行巡视检查,扣 3-5 分。6.1.4.7 发生重大质量事故,直接判为不合格,扣 25 分。156.1.5 旁站监理、见证取样、平行检验(5 分)6.1.5.1 监理旁站未到位、记录不规范,每次扣 2 分。6.1.5.2 见证取样不及时或送检不符合规范,每次扣 2 分。6.1.5.3 平行检验比例严重不符合要求,检测数据不真实或记录不规范,每次扣 2 分。平行检验的仪器、仪表不满足工作需要,扣 3 分。6.1.6 HSE 管理(20 分)6.1.6.1 未进行 HSE 风险控制,未进行施工组织设计、应急预案、专项施工方案、HSE 计划书审查;每项扣 3 分。6.1.6.2 未能监督施工现场 HSE 措施的落实,扣 3 分。6.1.6.3 未能及时发现安全环保隐患,或发现安全环保隐患未进行事前、事中或事后控制,每项扣 5-10 分。6.1.6.4 发生重大 HSE 事故,直接判为不合格,扣 20 分。6.1.7 进度控制(8 分)6.1.7.1 未进行进度风险控制或采取积极有效措施预防工期索赔,每项扣 1 分。6.1.7.2 未正确履行进度控制职责,未协助优化进度计划,未及时汇报工程进度,未进行进度分析,未采取有效措施进行进度纠偏,每项扣 2 分。6.1.8 合同管理及投资控制(5 分)6.1.8.1 未依据工程实际审查工程变更或未按合同处理工程16变更,每项扣 2 分。6.1.8.2 未正确履行投资控制职责,对工程量不认真核实随意签字,未按合同核查工程付款,未按合同处理工程索赔,每项扣 1 分。6.1.9 现场组织协调6.1.9.1 未正确处理相关单位工作界面及工作关系,扣 1 分。6.1.9.2 工地会议组织滞后,例行监理例会组织不及时、不规范,扣 1 分。6.1.9.3 未按管理要求监督施工现场文明施工,扣 1 分。6.1.10 竣工验收( 2 分)6.1.10.1 未按标准、规范进行工程预验收,扣 1 分。6.1.10.2 竣工验收参与人员不符合规范要求,扣 1 分。6.1.11 监理资料及信息管理( 5 分)6.1.11.1 日报、周报、月报等监理信息上报不及时,,内容、格式和深度不符合建设单位要求,扣 2 分。6.1.11.2 监理例会纪要、监理日志、及项目监理工作总结等监理资料不符合规范要求或提交不及时,一项扣 2 分。6.2 考评程序6.2.1 各监理管理责任单位、部门(建设单位) ,要组织相关单位定期巡查、不定期抽查等形式对所辖建设工程项目按单17个建设项目进行监理考评,并将考评结果报送***;每季度或每半年组织一次综合监理考评,并将考评结果报送***。***会同企业管理处对考评结果进行整理、汇总和综合评价,形成年度最终考评结果并予以系统内公布,同时列为工程监理市场准入和招标考查条件。6.2.2 考评得分计算方法按本办法监理考评 6.1.1 至第 6.1.11 各条目,发生扣分项的,累计扣分值扣减至该条目为零分为止。单个建设项目得分=∑6.1.1 至 6.1.11 项目得分之和,监理单位综合得分=∑单个建设项目得分之和/∑项目总数。考评结论分为单个建设项目考评优良、合格和不合格,监理单位综合考评优良、合格和不合格各三种:6.2.2.1 单个建设项目考评优良:得分在 85 分及以上。6.2.2.2 单个建设项目考评合格:得分在 70 分(含 70 分)至85 分。6.2.2.3 单个建设项目考评不合格:得分在 70 分以下。6.2.2.4 监理单位综合考评优良:得分在 85 分及以上。6.2.2.5 监理单位综合考评合格:得分在 70 分(含 70 分)至85 分。6.2.2.6 监理单位综合考评不合格:得分在 70 分以下。6.2.2.7 存在以下四种情况之一,直接判为监理单位综合考18评不合格:(1 )因监理单位或监理人员原因导致项目发生重大质量事故或 HSE 事故。(2 )出现 2 次及以上不良信用记录。(3 )项目因质量、安全、环保、健康等问题原因被停工处理 2 次及以上。(4 )一年内监理 HSE 业绩评价结果出现 2 次差者。6.3 奖 惩6.3.1 综合考评优良的监理单位在招标时优先考虑,且在招标文件中约定评标时给予加分。6.3. 2 综合考评合格的监理单位应适当限制安排监理项目。6.3. 3 综合考评不合格的监理单位暂停该监理单位在*** 监理工作投标资格半年。6.3.2 对承担监理项目的总监理工程师、专业监理工程师对所监理项目考评为不合格的,取消其下一年度在***项目中担任总监理工程师或专业监理工程师资格。6.3.3 各监理业务发包单位应在工程监理合同中约定监理考评奖惩内容,对综合考评不合格的,应在结算时予以经济处罚。196.3.4 监理单位有下列行为之一的,依据***相关规定及监理合同的约定,责令限期改正,逾期未改正的,进行相应惩罚处理;情节严重的,取消该监理单位的地面建设工程监理市场准入资格。6.3.4.1 未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查。6.3.4.2 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工。6.3.4.3 施工单位拒不改正或者不停止施工,未及时向建设管理单位报告。6.3.4.4 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。6.3.5 监理单位有下列行为之一的,依据***相关规定及监理合同的约定进行相应惩罚处理,取消该监理单位的地面建设工程监理市场准入资格,两年内不能进入***市场;监理的建设工程质量不合格的,责令返还监理费用,依法或者按照监理合同约定追究其赔偿经济损失。6.3.5.1 与被监理单位串通,弄虚作假、降低工程质量。6.3.5.2 将不合格的建设工程、设备、材料按照合格签字。6.3.5.3 监理项目发生重大及以上等级质量事故或 HSE 事故。206.3.5.4 凡监理项目发生健康、安全与环境事故不及时报告或处置不及时致使事故扩大产生严重后果。6.3.5.5 监理项目一年内,由于质量、安全、环保、健康等问题,出现 3 次及以上责令停工处理。6.3.5.6 一年内,监理单位 HSE 业绩评价结果出现 3 次及以上差者。6.3.6 因监理单位的合理化建议为工程项目节约了资金、或产生明显管理效益,给予监理单位一定的物质或荣誉奖励。6.3.7 各监理业务发包单位,应将上述监理业务奖惩内容在监理工作合同中予以明确和约定。7 附件《***地面建设工程监理工作质量考评表》21***地面建设工程监理工作质量考评表工程名称: 监理公司名称:序号 检查项目 检查内容 标准分 评分标准 扣分 得分重点工程项目配备总监理工程师及任职资格或兼任工程项目重点工程项目必须配备总监理工程师,总监理工程师资格不合格或同时兼任工程项目超过 3 项的,该项目监理机构直接判为不合格,扣 10 分。安全监理工程师、专业监理工程师配置项目监理机构建立,质量、安全保障体系建立,检测设备及监理设施配备监理人员数量、调整时书面通知1项目监理机构总监理工程师调整时书面通知或项目施工期内总监理工程师变更10安全监理工程师、专业监理工程师配置不齐,人员数量不足,一项扣 3 分;专业资格不合格,一项扣2 分。未成立项目监理机构,未建立质量、安全保障体系,检测设备及监理设施不齐全,一项不合格扣 2 分。监理人员数量、调整时未书面通知,未经建设单位同意,一项扣 2 分。总监理工程师调整时未书面通知,未经建设单位同意;或项目施工期内总监理工程师变更超过 2 次,一项扣 5 分。监理单位管理制度未按要求到建设单位备案,扣 2分;未对监理人员进行培训教育,扣 3 分。22监理单位管理制度备案及培训服从建设管理单位指令或公正维护相关单位利益监理人员不得滥用职权为他人或自己谋利,收受被监理单位财务和利益监理人员保守工程建设相关方秘密参建各方行为主体违反强制性标准2 监理行为监理指令10不服从建设管理单位指令或不公正维护相关单位利益,每次扣 2 分。监理人员滥用职权为他人或自己谋利,收受被监理单位财务和利益,每次扣 2-3 分。监理人员泄漏工程建设相关方秘密,每次扣 2-3 分。发现参建各方行为主体违反强制性标准未制止,每次扣 2-3 分。监理指令不及时或内容、格式、深度不符合规范,每次扣 1 分。监理规划和实施细则按程序审批编制内容与工程相符,停检点和旁站点设置不合理3监理规划、监理实施细则等技术文件 执行标准和规范5监理规划和监理实施细则未按程序审批,一项扣 2分。编制内容与工程内容不符,停检点和旁站点设置不合理,一项扣 1 分。未明确执行标准和规范,扣 1 分。4 质量管理质量风险控制,质量保证体系及质量保证措施审查25未进行质量风险控制,未进行质量保证体系及质量保证措施审查;一项扣 2 分。未按施工组织设计监督现场质量保证体系运行、质23施工现场质量保证体系运行、质量保证措施落实质量隐患及质量隐患事前、事中、事后控制进场原材料、设备的检验、验收及资料审核签认隐蔽工程、关键工序、检验批、分部分项工程验收工程质量检查重大质量事故量保证措施落实,一项扣 3 分。未能及时发现质量隐患,或发现质量隐患未进行事前、事中或事后控制,一项扣 3-5 分。进场原材料、设备检验、验收工作不到位,对进场原材料、设备资料审核签认不符合要求,每项扣 1分。隐蔽工程、关键工序、检验批、分部分项工程验收审批不符合规范要求,随意验收签字,每项扣 2 分。未按标准、规范及设计要求对工程质量进行巡视检查,扣 3-5 分。发生重大质量事故的,直接判为不合格,扣 25 分。旁站监理见证取样5旁站监理、见证取样、平行检验 平行检验5监理旁站未到位、记录不规范,每次扣 2 分。见证取样不及时或送检不符合规范,每次扣 2 分。平行检验比例严重不符合要求,检测数据不真实或记录不规范,每次扣 2 分。平行检验的仪器、仪表不满足工作需要,扣 3 分。24HSE 风险控制,施工组织设计、应急预案、专项施工方案审查;HSE 计划书审查施工现场 HSE 措施落实安全隐患或安全隐患事前、事中或事后控制6 HSE 管理重大 HSE 事故20未进行 HSE 风险控制,未进行施工组织设计、应急预案、专项施工方案、HSE 计划书审查;每项扣3 分。未能监督施工现场 HSE 措施的落实,扣 3 分。未能及时发现安全环保隐患,或发现安全环保隐患未进行事前、事中或事后控制,每项扣 5-10 分。发生重大 HSE 事故,直接判为不合格,扣 20 分。进度风险及工期索赔7 进度控制进度控制8未进行进度风险控制或采取积极有效措施预防工期索赔,每项扣 1 分。未正确履行进度控制职责,未协助优化进度计划,未及时汇报工程进度,未进行进度分析,未采取有效措施进行进度纠偏,每项扣 2 分。工程变更8合同管理及投资控制 投资控制 5未依据工程实际审查工程变更或未按合同处理工程变更,每项扣 2 分。未正确履行投资控制职责,对工程量不认真核实随意签字,未按合同核查工程付款,未按合同处理工程索赔,每项扣 1 分。9现场组织协调协调5未正确处理相关单位工作界面及关系工作,扣 1 分。工地会议组织滞后,例行监理例会组织不及时、不规范,扣 1 分。未按管理要求监督施工现场文明施工,扣 1 分。未对项目部监理工作进行指导和检查,未及时回复建设单位要求和请求,监理单位 HSE 管理不符合要求,每项扣 1 分。25工地例会文明施工总部支持及 HSE 管理预验收10 竣工验收竣工验收人员2未按标准、规范进行工程预验收,扣 1 分。竣工验收参与人员不符合规范要求,扣 1 分。日报、周报、月报等监理信息及时上报11监理资料及信息管理 监理例会纪要、监理日志及项目监理工作总结等监理资料5日报、周报、月报等监理信息上报不及时,,内容、格式和深度不符合建设单位要求的,扣 2 分。监理例会纪要、监理日志、及项目监理工作总结等监理资料不符合规范要求或提交不及时,一项扣 2分。小 计 10026
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本文标题:油气田工程建设项目监理管理实施细则
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