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辽河油田公司特种作业人员管理暂行规定

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辽河 油田 公司 特种 作业 人员 管理 暂行规定
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1辽河油田公司特种作业人员管理暂行规定第一章 总则第一条 为认真贯彻执行国家安全生产法律、法规,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合油田公司的实际情况,制定本办法。第二条 本办法适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局(以下简称油田公司),全资企业、控股企业、参股企业参照本办法执行。第三条 本办法所指的特种作业人员包括:(一)国家安全生产监督管理总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条中规定的直接从事特种作业的人员。特种作业的范围由特种作业目录规定,主要包括电工作业、金属焊接切割作业、登高架设作业、制冷作业、司钻作业、危险化学品安全作业以及安全监管总局认定的其他作业。(二)国家质量监督检验检疫总局《特种设备作业人员监督管理办法》中第二条规定的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。(三)中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》第三条规定的建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。2(四)其他有关法律、行政法规和国务院另有规定的特种作业人员。第二章 管理职责第四条 各部门职责:(一)油田公司人事处负责将特种作业人员培训纳入培训计划,提供场地、师资及费用支持,并对计划执行情况进行监督管理。(二)安全环保处负责特种作业人员(不含电工、司钻)的培训组织、考核、管理工作;负责与政府主管部门以及考试机构的沟通、协调工作;负责建立特种作业人员台帐(见附表 1);负责与二级单位和考试机构沟通,结合生产实际提出年度培训计划;负责监督考试机构的考核工作及考试机构的申报和复审工作。(三)生产运行处负责电工的培训组织、考核、管理工作;负责与政府主管部门以及考试机构的沟通、协调工作;负责建立电工台帐;负责与二级单位和考试机构沟通,结合生产实际提出年度培训计划;负责监督考试机构的考核工作及考试机构的申报和复审工作。(四)采油工艺处负责司钻的培训组织、考核、管理工作;负责与政府主管部门以及考试机构的沟通、协调工作;负责建立司钻台帐;负责与二级单位和考试机构沟通,结合生产实际提出年度培训计划;负责监督考试机构的考核工作及考试机构的申报和复审工作。(五)二级单位应明确特种作业人员的管理部门和各部3门、各分管人员的职责。各部门按各自的职责分工负责本单位的特种作业人员监督管理工作,如特种作业人员的资格确认和聘用;建立特种作业人员台帐、档案;记录特种作业人员的聘用、培训、考核信息;组织特种作业人员培训、考核申报;组织参加培训、考核;领取、发放、保管特种作业人员证等。第五条 各特种作业人员考试机构或考核基地要接受地方政府和油田公司主管部门的监督检查。按国家相关规范或考核大纲结合油田生产实际组织培训、考核工作。加大设备设施的投入,保证培训质量。制定各项管理制度,加强管理,确保参加培训和考试人员的人身安全。妥善保存相关资料,保存期为一个复审周期。考试结束后的 2 个工作日内上报考试成绩,30 个工作日内到发证机关办理证件。考试结束后由培训机构按相关规定向油田公司人事处上报相关培训资料。第三章 培训第六条 特种作业人员应具备以下基本条件:(一) 年满十八周岁。(二) 经县级及以上医院体检合格,无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷。(三) 有与申请作业种类相适应的文化程度。 (四) 有与申请作业种类相适应的工作经历。(五) 具有相应的安全技术知识与技能。(六) 符合安全技术规范规定的其他要求。第七条 特种作业人员必须接受与申请作业相应的安4全技术理论培训和实际操作培训。特种作业人员培训按照国家相关部门制定的培训大纲并结合油田生产实际进行。第八条 特种作业人员的培训工作由公司人事处和主管部门指定的经相关机构认可的培训机构承担,培训机构应在培训前将具体培训计划、教学安排、教师资格等报送油田公司人事处和主管部门审查备案。如因情况特殊,确需送外培训考核发证的,需经人事处和主管部门审批同意。第九条 二级单位应于每年的 11 月 5 日前将本单位明年需参加培训考核(包括复审)的特种作业人员向油田公司主管部门进行申报。由安全环保处负责组织培训考试的特种作业人员的申报表的格式见附表 2、附表 3、附表 4。电工和司钻的上报格式按其主管部门规定执行。(一) 由本办法第三条第一款规定的安全生产监督管理局发证的特种作业人员到培训考试机构报到时需要携带下列资料:1.身份证原件。2.复审人员带特种作业人员证原件。3.白底一寸彩照 2 张。(二) 由第三条第二款规定的质量技术监督局发证的特种设备作业人员应符合以下 3 个要求:1.申报人员应由申报单位保证其身体条件符合有关规定。2.各二级单位应对申报人员进行资格初审,审查内容包括:人员基本条件、身体健康状况、违章作业情况等。53.初审合格人员到培训考试机构报到时统一上交 A4 纸打印的“特种作 业人 员培训考核申请表 ”(见附表 5,取证人员填报)、 “特种作 业人 员复审申请表” (见 附表 6,复审人员填报)。所有表格中的内容应准确、齐全,并贴 1 寸免冠彩色近照,可以在申请表背面缩印本人的身份证和毕业证。申请表上要求的其他证明由相关单位出具。(三)由第三条第三款规定的住房和城乡建设部发证的特种作业人员上报后,送建委指定的培训考试机构进行考试发证。第四章 考核第十条 培训结束后,由油田公司主管部门联系地方政府相关部门对特种作业人员进行考核,特种作业人员的考核分为理论考核和实际操作考核,考核工作按照国家相关部门制定的考核标准进行。考核合格者,由油田公司主管部门负责到相关部门办理特种作业人员证。第十一条 特种作业人员在其证书有效期届满 3 个月前,需参加复审培训和复审考核。应按油田公司主管部门的安排参加复审培训和考试。复审合格者,由主管部门负责到相关部门办理签章手续。第十二条 单科考核不合格者,允许补考一次。理论补考应间隔 2 周以上,实作补考应间隔 4 周以上。补考仍不合格者,须重新培训。补考者应缴纳补考费用,由补考者自己负担。因违反考核纪律而被取消考核资格者,一年之内不得参6加考核。第五章 监督管理第十三条 持有特种作业人员证的人员,必须经二级单位的法定代表人(负责人)或其授权人雇(聘)用后,方可在许可的项目范围内作业。第十四条 二级单位应履行下列义务:(一)制定有关特种作业人员安全管理制度,建立特种作业人员台帐。(二)聘用持证作业人员。对外雇特种作业人员进行资格确认,并进行安全教育培训,考试合格后方可上岗操作。(三)对特种作业人员进行安全教育和培训。取证和复审工作由油田公司相关主管部门统一安排培训考试,对油田内部考试机构没有资质培训或考试的项目经油田公司人事部门和各相关主管部门同意后到有资质的培训考试机构进行培训取证、复审。(四)确保持证上岗和按章操作。(五)提供必要的安全作业条件。(六)各单位应结合本单位实际情况有针对性的制定培训计划,做好日常安全教育培训工作,提升操作技能和应急处置能力。(七)其他规定的义务。第十五条 特种作业人员应当遵守以下规定:(一)作业时应随身携带资格卡,并自觉接受监督检查。 (二)在许可的项目范围内作业。7(三)积极参加安全教育和安全技术培训。(四)严格执行操作规程和有关安全管理制度。(五)拒绝违章指挥。(六)发现事故隐患或者其他不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。(七)特种作业人员调离岗位后,必须在 30 日内向主管部门备案。(八)其他有关规定。第十六条 有下列情形之一的,应当吊销资格证书,持证人 3 年内不得再次申请资格证书:(一)持证人弄虚作假骗取资格证书的。(二)出租、出借资格证书的。(三)持证人违章操作造成事故或者 2 年内违章操作记录达 3 次及以上的。(四)持证人发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告、采取措施造成事故的。(五)违反前款 3、4 项规定,造成重特大事故的,终身不得申请资格证书。第十七条 有下列情形之一的,应当注销资格证书:(一)持证人逾期未申请复审或复审不合格的。(二)持证人身体条件发生变化,不适合继续从事特种设备作业或特种作业的。(三)持证人离开本岗位一年及以上的。第六章 附则8第十八条 违反本规定的处罚按相关管理办法执行。第十九条 本办法由油田公司安全环保处等相关主管部门负责解释。第二十条  本办法自发布之日起实施。9附表 1 特种作业人员台帐序号 姓名 性别 身份证号 文化程度二级单位三级单位资格项目证书编号 发证日期 有效期至注:此表用 EXCEL 制作。10附表 2:特种作业人员取证申报统计表填报单位: (公章) 填报人: 填报日期: 年 月 日序号 姓名性别 身份证号码文化程度二级单位简称 三级单位 作业种类 作业项目备注(分几批等要求)注:应使用 EXCEL 格式制作此表并上报。11附表 3:特种作业人员复审申报统计表填报单位: (公章)填报人: 填报日期: 年 月 日序号 姓名性别身份证号码文化程度二级单位简称三级单位 作业种类作业项目原证书编号 有效期至备注(分几批等要求)注:应使用 EXCEL 格式制作此表并上报。12附表 4: 20XX 年特种作业人员考试申报汇总表(二级单位名称) (加盖公章)质监局主管的项目序号 种类 作业项目项目代号 取证 复审特种设备安全管理负责人 A1特种设备质量管理负责人 A2锅炉压力容器压力管道安全管理 A3电梯安全管理 A4起重机械安全管理 A501特种设备相关管理场(厂)内专用机动车辆安全管理 A8一级锅炉司炉 G1二级锅炉司炉 G2注汽锅炉司炉 G3一级锅炉水质处理 G4二级锅炉水质处理 G502 锅炉作业注汽锅炉司炉和水处理两项固定式压力容器操作 R1移动式压力容器充装 R203 压力容器作业氧舱维护保养 R3永久气体气瓶充装 P1液化气体气瓶充装 P2溶解乙炔气瓶充装 P3液化石油气瓶充装 P404 气瓶作业车用气瓶充装 P5压力管道巡检维护 D1带压封堵 D205 压力管道作业带压密封 D3电梯机械安装维修 T1电梯电气安装维修 T206 电梯作业电梯司机 T3起重机械机械安装维修 Q1起重机械电气安装维修 Q2起重机械指挥 Q3桥门式起重机司机 Q407 起重机械作业塔式起重机司机 Q513序号 种类 作业项目项目代号 取证 复审门座式起重机司机 Q6缆索式起重机司机 Q7流动式起重机司机 Q8升降机司机 Q9机械式停车设备司机 Q10车辆维修 N1叉车司机 N2搬运车牵引车推顶车司机 N3内燃观光车司机 N408 场(厂)内专用机动车辆作业蓄电池观光车司机 N5安全阀校验 F109安全附件维修作业 安全阀维修 F2金属焊接操作10特种设备焊接作业 非金属焊接操作(二级单位名称) (加盖公章)安监局主管的项目序号 种类 作业项目项目代号 取证 复审熔化焊接与热切割作业压力焊作业A1焊接与热切割作业钎焊作业登高架设作业A2 高处作业 高处安装、维护、拆除作业制冷与空调设备运行操作作业A3制冷与空调作业 制冷与空调设备安装修理作业裂解(裂化)工艺作业加氢工艺作业氧化工艺作业过氧化工艺作业聚合工艺作业A4危险化学品安全作业化工自动化控制仪表作业注:1.安监局主管的焊接与热切割作业不再细分为电焊或气割,统一称为“熔化焊接与热切割作业” ;2.以上项目随国家主管部门发布的法规变化而相应变化。3.其他未列入上表项目,可以单附表申报。14附表 5: 特种设备作业人员考试申请表申请人姓名 性别通信地址文化程度 邮政编码身份证号 联系电话照片申请考核作业种类申请考核作业项目 类别、级别:单位地址 联系电话是否委托考试机构办理取证手续: □ 是 □ 否工作简历培训情况相关材料□ 身份证(复印件,1 份)□ 1 寸正面免冠照片(2 张)□ 毕业证书(复印件)或者学历证明(1 份)□ 3 个月以上申请项目的实习经历证明□ 安全教育和培训证明□ 医院出具的体检报告声明:本人对所填写的内容和所提交材料实质内容的真实性负责。申请人(签字): 日期:注:“3 个月以上申请项目的实习经历证明”由实习单位出具, “安全教育和培训证明”由用人单位或者发证部门出具。15附件 6 特种设备作业人员复审申请表申请人姓名 性别通信地址文化程度 邮政编码身份证号 联系电话照片申请复审作业种类申请复审作业项目 类别、级别:证书编号 发证日期是否委托考试机构办理复审手续: □ 是 □ 否单位地址 联系电话工作简历培训情况复审材料□ 《特种设备作业人员证》 (原件)□ 安全教育和培训证明□ 没有违章操作等不良记录的证明□ 其他 声明:本人对所填写的内容和所提交材料实质内容的真实性负责。申请人(签字): 日期:注:“安全教育和培训证明”由用人单位或发证部门出具, “没有违章操作或管理等不良记录的证明”由取证或上次复审以来的所有用人单位出具。
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