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辽河油田公司启动前安全检查管理暂行规定

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辽河 油田 公司 启动 安全检查 管理 暂行规定
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1辽河油田公司启动前安全检查管理暂行规定第一章 总 则第一条 为规范各类生产施工作业启动前安全管理,确保所有影响工艺、设施和施工安全运行的因素在启动前被识别并得到有效控制,根据中国石油天然气集团公司《启动前安全检查管理规范》(Q/SY1245-2009),特制定本规定。第二条 本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局(以下简称油田公司)所属装置、设备、设施启动前的安全检查活动,控股企业参照本规定执行。第三条 本规定中启动前安全检查(pre-start-up safety review 简称 PSSR)是指在企 业装置、工 艺设备、设施启动前对所有相关因素进行检查确认,并将所有必改项整改完成,批准启动的过程。必改项是指项目启动前安全检查时发现的,可导致项目不能启动或启动时可能引发事故的隐患项目。待改项是指项目启动前安全检查时发现的,会影响投产效率和产品质量,并在运行过程中可能引发事故的,可在启动后限期整改的隐患项目。第二章 管理职责第四条 油田公司安全环保处组织制定、管理和维护本规定。并对程序的执行提供咨询、支持和审核。第五条 油田公司业务主管部门负责本规定的执行,并提供培训、监督和考核。第六条 各二级单位执行启动前安全检查管理规定,并提2出改进建议。第七条 员工接受启动前安全检查培训,执行启动前安全检查管理规定。第三章 基本要求第八条 装置、设备设施必须进行启动前安全检查,否则不得投入使用。启动前安全检查的项目可包括但不限于:(一)新、改、扩建工程项目(包括租借):(二)易燃易爆、有毒有害、高温高压工艺设备变更项目;(三)轻烃、炼化装置停车检维修项目;(四)开钻及钻开油气层前;(五)新工艺、新技术项目;(六)油气站场重新投运等其他项目。第九条 应根据项目管理权限,成立相应的启动前安全检查小组,按照事先编制好的检查表进行启动前安全检查。油田公司级所组织的项目和一类钻井,由油田公司组织启动前安全检查,其他项目由二级单位安排启动前安全检查。第十条 根据项目规模和任务进度安排,可分阶段、分专项多次实施启动前安全检查。第十一条 启动前的工艺设备应具备以下条件:(一)工艺设备符合设计规格和安装标准;(二)所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪;(三)操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训;(四)所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的解决;(五)所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。3第四章 成立启动前安全检查小组第十二条 为确保启动前安全检查的质量,应根据项目的进度安排,提前组建启动前安全检查小组。根据项目管理的级别,指定启动前安全检查组长,组长选定并明确每个组员的分工。第十三条 启动前安全检查小组成员可由工艺技术、设备、检维修、电气仪表、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时,可包括承包商、具有特定知识和经验的外部专家等。第十四条 启动前安全检查区域或单位负责人的安全职责:(一)组建项目启动前安全检查小组;(二)为项目启动前各项安全环保措施提供足够的资源;(三)保证所有员工接受关于启动前安全检查规定的培训;(四)审核所有必改项的解决方案,监督检查并落实待改项的完成;(五)与启动前安全检查小组审议并确认所有必改项已完成整改,批准职责范围内的项目启动。第十五条 启动前安全检查组长的安全职责:(一)负责制定和实施启动前安全检查计划;(二)组织制定检查表,并组织实施启动前安全检查,并对检查质量负责;(三)组织启动前安全检查计划和审议会;(四)安排启动前安全检查相关人员的任务与进度;(五)监督检查所有必改项的完成情况;(六)必要时向上级申请专业人员支持。第十六条 启动前安全检查小组成员的安全职责:(一)参加启动前安全检查计划和审议会议;4(二)参与制定检查表,并对照检查表进行检查;(三)确认所有必改项和待改项的解决方案;(四)确认所有必改项已整改完成。第十七条 安全环保专职人员的安全职责:(一)参与制定启动前安全检查表;(二)协助对员工进行启动前安全检查培训;(三)参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落实情况的检查。第五章 启动前安全检查内容第十八条 启动前安全检查小组应针对生产作业性质、工艺设备的特点等编制启动前安全检查表,启动前安全检查表参见附录。检查表应包括工艺技术、人员、设备、事故调查及应急响应、环境保护等方面的内容。第十九条 工艺技术安全检查:(一)所有工艺安全信息(如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档;(二)工艺危害分析建议措施已完成;(三)操作规程经过批准确认;(四)工艺技术变更,包括工艺或仪表图纸的更新,经过批准并记录在案。第二十条 人员安全检查:(一)所有相关员工已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识的培训;(二)承包商员工得到相应的HSE培训,包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放等危害及应急知识;5(三)新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。第二十一条 设备安全检查:(一)设备已按设计要求制造、运输、储存和安装;(二)设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立;(三)设备变更引起的风险已得到分析,操作规程、应急预案已得到更新,符合《辽河油田公司工艺和设备变更管理暂行规定》的有关要求。第二十二条 事故调查及应急响应:(一)针对事故制定的改进措施已得到落实;(二)确认应急预案与工艺安全信息相一致,相关人员已接受培训。第二十三条 环境保护检查:(一)控制排放的设备可以正常工作;(二)处理废弃物(包括试车废料、不合格产品)的方法已确定;(三)环境事故处理程序和资源(人员、设备、材料等)确定;(四)国家环保法规要求能否满足。第六章 启动前安全检查实施第二十四条 启动前安全检查组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如下:(一)介绍整个项目概况;(二)审查并完善启动前安全检查表内容;(三)明确组员任务分工;(四)明确进度计划;6(五)确认与工程设计、施工等其他相关方的资源支持。第二十五条 启动前安全检查分为文件审查和现场检查。启动前安全检查组成员应根据任务分工,依据检查表进行检查并形成书面记录。第二十六条 为确保启动前安全检查的质量,应当根据项目的施工进度分阶段、分专项多次实施启动前安全检查,确定审查清单,依据审查清单进行逐项检查,发现问题及时提交有关部门解决。第二十七条 启动前安全检查审议会(一)完成启动前安全检查表的所有项目后,各组员汇报检查过程中发现的问题,审议并将其分类为必改项、待改项,形成启动前安全检查综合报告,确认启动前或启动后应完成的整改项目、整改时间和责任人。启动前安全检查综合报告参见附录C;(二)在项目整体启动前安全检查审议会上,应整理、回顾和确认历次启动前安全检查结果,编制启动前安全检查综合报告;(三)所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监控措施和整改计划后,方可批准实施启动。第二十八条 所有必改项完成整改后,启动前安全检查组长将检查报告移交给区域或单位负责人。根据项目管理权限,由相应责任人审查并批准启动。第二十九条 项目启动后,启动前安全检查组长和区域或单位负责人应监督检查启动前安全检查待改项,检查其整改结果。第三十条 所有必改项,如果涉及变更,必须将相关的图纸、设计文件、材料表等进行更新存档。7第三十一条 所有待改项整改完成后,整改负责人书面通知区域负责人,书面通知应与启动前安全检查表、综合报告一并存档。第七章 附则第三十二条 本规定由油田公司安全环保处负责解释。第三十三条 本规定自 2012 年 1 月 1 日起施行。附录 A:启动前安全检查表(适用于停工检维修且没有变更的项目)附录 B:启动前安全检查表(适用炼化新、改、扩建和变更项目)附录 C:启动前安全检查综合报告附录 D:启动前安全检查表(适用钻前安全检查)附录 E:启 动前安全 检查表(适用油气田开发专业新、改、扩建和变更项目、新工艺、新技术项目、油气站场重新投运等其他项目)附录 F:启 动前安全 检查表(适用钻开油气层前安全检查)8附录 A启动前安全检查表(适用于停工检维修且没有变更的项目)生产单元/设备名称检维修项目的简要描述:整项不适用选择 需要行动项目清理所有不必要的检修材料无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求1.工作台/脚手架2.检修后所有废弃或更换下来的物品3.水压试验设备及其它临时设备4.临时的连接管线、软管、电源线路、标识等5.未使用完且不必要的检修用料6.其它需要清理的物品整项不适用选择 需要行动项目消防与安全设施无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求7.对消防与安全设施进行检查或测试8.更换或修复在检查或测试过程中发现的丢失或损坏的消防与安全设施9.必要时要将所有消防与安全设施的检查或测试情况留下记录10.检查所有计量仪器、仪表检验是否合格并在有效期内、指示工作正常11.检查所有的安全防护设施是否已经恢复12.检查所有相关的警示标识是否已经恢复整项不适用选择 需要行动项目检查检修过的工艺管线与设备无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求13.检查关键设备的停机过程的记录,并确认设备的负责人已经签字并归档,确认是否符合停机程序914.安装好所有堵头(丝堵或盲板)15.确认所有阀门处在正确的位置16.对所有与维修有关的连接部位的气密性进行检测17.检查盲板清单,并将签字确认的清单复印件附到此报告上整项不适用选择 需要行动项目法兰无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求18.检查所有螺栓松紧19.检查螺栓垫片是否合适齐全20.检查法兰垫片是否摆正位置21.检查法兰有无损伤整项不适用选择 需要行动项目阀门无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求22.更换或调整盘根是否符合要求23.盘根是否充足24.阀门的位置是否正确25.对控制阀门做回路测试并确认26.所有控制阀门的动作行程与失效位置到位27.所有控制阀门已经在控制系统的控制之下整项不适用选择 需要行动项目安全阀无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求28.安全阀在检验有效期内,并有检验标签29.安全阀的额定压力应不超过容器、压力管道、设备的设计压力30.安全阀的隔离阀门已经完全打开31.隔离阀已经上锁或打铅封32.如果可能,验证隔离阀确实已经打开整项不适用选择 需要行动项目因为事故停产检修需确认的无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求1033.事故原因是否查找到34.事故原因是否得以纠正35.操作员工是否得到教育36.预防事故再次发生的措施是否得以落实整项不适用选择 需要行动项目启动辅助用料无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求37.检查辅助用料是否符合工艺设备要求的标准38.检查辅助用料是否符合工艺设备要求和数量整项不适用选择 需要行动项目其它相关系统(动力、冷却、循环系统等) 无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求39.检查相关系统是否满足启动要求40.动力系统在启动前绝缘检测是否合格,封头是否符合防爆要求整项不适用选择 需要行动项目其它检查项目无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求41.确认所有操作与维护的程序符合要求42.确认操作者已经拿到有关设备启动的操作程序,并经过培训合格后取得相应的资格证书43.与维护人员维修负责人讨论交换检查意见,一致同意所有的工作项目已经完成检查时间: 年 月 日 检查人11附录 B启动前安全检查表(适用炼化新、改、扩建和变更项目)检查部位检查项目描述:整项不适用选择 需要行动项目人员安全健康无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求1.个人安全防护设施足够吗?2.个人安全防护设施配备是否符合现场危害特性?3.个人安全防护设施是否放在合适和容易取到的位置? 4.个人安全防护设施检验合格且在有效期内? 5.噪音高的区域是否采取了降噪措施或有明显标识,员工是否配备耳塞等?6.照明亮度足够吗?7.通往高处平台是否有通道或梯子?8.通道、工作平台是否有围栏等劳动保护设施并防滑?9.是否满足高空作业的安全措施要求?10.工作间是否有足够的通风?11.透视孔、流向指示、仪表玻璃是否符合安全要求?12.工作台/脚手架是否清理?13.是否清理所有废弃或更换下来的物品?14.是否清理水压试验设备及其它临时设备?15.是否清理临时的连接管线、软管、电源线路、标识等?16.是否清理未使用完且不必要的用料?17.其它需要清理的物品是否清理?1218.是否有足够的标志牌、围栏等来标示工作区域或危险区域?19.进出路径是否有标识?20.在清理与维修时人体与化学材料的接触是否控制到最低?21.仓储区是否有明确的标识?瓶装压缩气体的搬运、使用方法是否有明确的书面程序?22.是否有保护措施来避免人体与高低温、高低压电源接触?23.物体的摆放是否简单有序、容易拿到?24.容器储罐与操作设备是否有标识?25.停用的设备是否进行了隔离或有标识?26.安全冲淋/洗眼器是否可以正常使用? 27.正压空气呼吸器是否按标准配备齐全,状态完好可靠?28.氮气系统接头是否与仪表风的连接形式不同?29.现场受限空间是否有明显标识? 30.声光报警装置是否检验合格且在有效期限内,并可以正常工作?31.是否有区域化学品的清单和相互反应矩阵或说明?32.是否已经建立进入生产区的人员管制制度?33.禁止触摸的标记是否明显?34.化学材料安全技术说明书(MSDS)是最新的吗?在现场可以找到吗?35.物料危害培训材料和沟通(告知)程序是最新的吗?整项不适用选择 需要行动项目工艺设备安全无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求36.工艺设备的启动方案是否已经准备并得到批准? 37.启动方案中的临时安全措施是否已经13准备就绪?38.设备是否按要求安装了保护装置?39.是否有新的润滑油与密封液的安全技术说明书?40.检查辅助用料是否符合工艺设备要求的标准?41.检查辅助用料是否符合工艺设备要求和数量?42.地板、导轨、三角吊架、吊绳的承重能力是否有明显的标识?43.设备是否可以被清洗、隔离与进行维修?44.工艺流程是否制定了关键阀门的操作顺序?45.阀门是否可以根据上锁挂签程序要求被锁起来?46.阀门是否容易够得着操作?47.不同介质的管线交叉点是否按要求设置了隔离?48.对管道是否按照要求一条一条地进行检查?49.不用的管段是否进行了隔离或拆除?50.排污与排空点是否设置在容易看到和操作的位置?51.取样点是否被设置在合适易操作的位置?52.取样点是否足够?53.管道是否按照要求设置了支撑?54.悬臂连接采用支撑了吗?55.是否所有管道的支撑与管道紧密接触,承重均匀?56.是否设置了管道膨胀吸收设施和措施?57.软管与柔性连接的使用是否符合安全要求?58.安装防止回流装置(止回阀)了吗?59.止回阀安装的位置、方向、角度是否正确?60.过滤器安装的位置、方向、角度是否14正确,且容易打开清理? 61.临时连接管段的长短合适吗?62.管道是否按要求安装了静电跨接、接地?63.埋地管线安装阳极或阴极保护了吗?64.强制阴极保护是否设置了防止电流窜入其他管线和设备的绝缘隔离?65.62、63、64 项进行必要的测试了吗?测试记录存档了吗?66.管道设备中压力测试、化学清洗液体、试运转中性液体清理干净了吗?67.采用的垫片适合工艺的媒介、温度吗?68.垫片适合阀门与管道的压力等级标准吗?69.法兰及垫片与设备的连接匹配吗?70.检查法兰垫片是否摆正位置?71.检查法兰有无损伤?72.对法兰连接进行气密试验了吗?73.检查螺栓垫片是否合适齐全?74.螺栓螺母的安装是否符合要求并没有松动的现象?75.安全阀的泄放点是否引到安全的位置?(不能对人、对设备构成危害)76.安全阀排放管是否有足够的支撑与固定,管径是否符合要求?77.安全阀的隔离阀门已经完全打开78.安全阀的隔离阀是否已经上锁或打铅封?79.如果可能,是否验证隔离阀确实已经打开?80.工艺管线中开锁/关锁阀门的状态是否正确并上锁?(避免形成封闭管段、不同介质混合等)81.直接排放的安全阀是否有排水孔、防雨帽?82.泄压阀的隔离阀门是否处于锁开状态?83.泄压阀的隔离阀门状态检查确认清单15是最新的吗?84.安全阀新的压力设定是否符合要求并通知到操作和维修人员?85.管线设备的防震装置是否已经安装? 86.膨胀节的固定螺栓是否已经松开?87.运动/旋转部件的防护罩、栏杆是否已安装? 88.放射性设备是否已经按要求进行防护?89.上锁挂签点是否已经上锁挂签?90.设备、仪器的编号是否清晰易读? 91.盲板、8 字盲板的安装是否正确并进行编号、挂牌和登记? 92.排污点是否已经按要求配备接盘(池)并加盲板或丝堵? 93.保温是否已经按设计要求完成?94.三通阀门是否有明确的标识? 95.压力、温度、流量仪表指示安装的位置是否易读?96.所有计量仪器、仪表是否已经检验合格并在有效期内)且指示工作正常?97.必要的设备润滑是否已经完成? 98.工艺安全管理程序是否为最新且包含附加的设备与变更?整项不适用选择 需要行动项目电气安全无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求99.电气设备是否符合此区域划分的防爆等级标准?100.启动、停止开关及电气开关柜有标签区分吗?101.有电气线路竣工图纸吗?102.需要办理的用电票、操作票经过审批了吗?103.导线套管的配件进行密封了吗?104.通电指示灯测试合格了吗?105.动力设备的电气接地进行检测合格了吗?16106.电气线路满足负荷及敷设的要求了吗?107.电气线路的各项绝缘经过检测合格了吗?108.配套的电气安全用具配备齐全并经过检验合格了吗?109.电气设备的安全防护设施按要求安装了吗? 110.电动机的转向检查过了吗?111.电气连锁功能测试合格了吗?112.电气绝缘与温升测试合格吗?113.电气保护继电器与安全装置安装并进行试验了吗?114.上锁挂签程序进行培训了吗?115.上锁挂签点确定了吗?整项不适用选择 需要行动项目控制系统无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求116.紧急切断阀门和控制阀门的故障状态是否进行了现场和控制室的确认,并一致?117.紧急切断(ESD)阀门是否进行了功能测试?118.是否确认紧急切断(ESD)阀门的旁通功能没有被阻断? 119.紧急切断系统的因果关系是最新的吗?120.自动控制阀门进行了回路和功能测试了吗?121.所有控制阀门的动作行程与失效位置是否到位?122.所有控制阀门是否已经在控制系统的控制之下?123.新的关键仪表、分析器进行校零和校验了吗?124.是否有回路、分析器控制逻辑竣工图?125.新的关键仪表纳入维护监测、检修计划了吗?126.自动阀门可以被隔离/独立出来进行维护吗?17127.压力、温度、液位、流量等控制表进行校验了吗? 128.系统的报警清单是最新的吗?129.建立报警连锁逻辑的定期测试程序了吗?130.报警、连锁测试合格了吗? 131.报警、连锁的相关文件建档了吗? 132.报警、连锁装置的维护保养程序建立了吗?133.控制仪表系统的计算机失效是否被列入操作程序与紧急应变程序中?134.紧急切断系统和工艺操作集散控制系统的计算机是否可以独立工作? 135.紧急切断系统的触发传感器是否独立于操作控制系统? 整项不适用选择 需要行动项目人机工程无关 有关启动前解决项目投运后解决项目检查情况或整改要求136.控制按钮、开关、阀门的位置设置是否方便人员操作? (防止人员过度伸展或弯腰)137.显示屏、控制指示盘是否容易看清、易懂、操作方便? 138.重体力搬运是否降到最低? 139.工作面、屏幕的炫目反光是否已经消除?140.操作工、维修人员的活动空间是否足够和舒服? 即,能够直立、转身、脚站地且手抱脚腕弯腰 90 度。141.紧急报警声是否不受工艺操作噪音的干扰?即员工是否能在任何地方听到紧急警报声?142.重复性用力动作(如,跟随机器的节奏动作)是否降到最低?143.人工搬运有毒有害物料的工作是否降到最低?144.员工穿着防化服、正压呼吸器等安全保护设备的时间是否降到最低?18整项不适用选择 需要行动项目消防无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求145.防火墙、防火门是否施工安装完毕?146.防火材料是否符合要求?147.灭火器是否按要求的数量、种类、位置配备?148.灭火器是否就位并编号?149.新的灭火器是否按要求建立了登记检查记录?150.消防设施的数量、能力与位置是否符合设计要求? 如水喷淋系统、自动灭火装置与消防栓等。151.必要时电缆桥架的下方安装防火层了吗?上方安装水喷头了吗?152.水喷淋、消防水、自动灭火等系统功能测试合格了吗?153.水喷淋、消防水、自动灭火等系统管道支撑充足吗?154.水喷淋、消防水、自动灭火等系统可能积水段是否设置了排水阀?155.消防系统图是最新的吗?156.水喷头安装的方向正确吗?157.可燃气体的监测设施是否按要求的数量、位置、高度设置,并经过检验合格?158.易燃液体的存放符合消防要求吗?159.消防通道是否符合设计要求?160.消防通道是否畅通?161.是否建立了专、兼职的消防队伍,并有定期组织演练计划?162.消防系统是否通过了消防部门的专项验收?整项不适用选择 需要行动项目工艺安全信息无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求163.工艺安全信息管理的程序已经制定完成? 164.所有材料的安全技术说明书已经准备、19更新并可查吗? 165.化学材料反应矩阵或说明已经建立或者更新了吗? 166.有毒有害物料的相关管理标准已经准备好? 167.工艺设备竣工图纸已经建档或更新? 168.工艺设备的技术资料已经存档、更新了吗?整项不适用选择 需要行动项目工艺设备变更无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求169.所有变更是否按照工艺设备变更程序进行或检查过了?170.工艺设备变更的各个技术项目的检查都完成了吗?171.变更申请表中所有的项目负责人都已经签字确认了吗?172.是否所有的变更履行了工艺变更管理的程序?173.变更是否完成了所有与操作相关的内容?174.变更是否履行了所有操作和维修上的签批手续?175.变更要求的文件是否最新版? 176.变更中要求的各项培训是否已经完成?177.变更实施过程安装的临时保护装置是否已经拆除? 整项不适用选择 需要行动项目工艺危害分析无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求178.针对新建或改造设备是否进行了工艺危害分析 (危险、环境因素识别)? 179.如果做了是否已落实工艺危害分析提出的所有建议?180.工艺安全管理协调员是否对所有的建议进行归档?181.如果没有进行工艺安全分析,也要将启动前的危险和环境因素识别提出的建议进行落实? 20182.变更要求的工艺风险分析提出的建议是否已经落实?183.是否所有与变更有关的工艺安全信息已经更新? 包括:操作手册、报警参数、添加的安全设备、正常操作的偏差、设定值、安全上限与下限等? 184.工艺设备的直接负责人是否已经得到所有的工艺安全信息?185.工艺风险分析综合报告是否已经完成?186.工艺风险分析综合报告是否反映了施工过程中的变更?整项不适用选择 需要行动项目事故调查无关 有关启动前解决项目投运后解决项目检查情况或整改要求187.本新建或改造工程是不是因发生的事故分析结果所要求的?188.如果是,是否所有提出的建议已经落实?189.如果是,所有建议的落实是否有文件记载并由工艺安全协调员归档?190.事故调查报告与提出的建议是否传达给相应的操作人员? 191.事故报告内容及改进建议是否传达给了设备维修人员?192.事故报告中有关维修方面的建议已经落实了吗? 193.类似工艺设备的事故分析报告的建议是否已经在本工艺装置上得以落实?整项不适用选择 需要行动项目机械完整性无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求194.所有设备的维护维修程序是否已经建立?195.维护维修材料、备件的质量和数量控制程序是否已经建立并得到批准?196.关键设备的维护维修监督检查记录是否已经建立?197.以下设备的检查、检测是否已经完成?记录是否已经存档? 正常运行时的定期21检测要求是否已经列入维护维修计划中:(1)压力容器(2)压力释放和排空装置(3)控制设备、控制逻辑和报警(4)紧急设备,包括紧急切断和隔离装置或系统(5)消防设施(6)输送有毒有害介质的管线(包括阀门、过流阀、膨胀节、软管等)(7)高速涡轮、离心分离机与其他高速旋转设备(8)关键工艺管线的介质引入接头(9)电气和静电接地、静电跨接(10)紧急报警系统(11)监测仪表和传感器(压力、温度、流量等)(12)泵(13)起吊设备(14)通风系统198.法定的检验检测是否已取得有关监管部门(或第三方)的认证(如压力容器、起吊设备、消防设备等)199.是否所有的试运转测试准备工作已经完成:(1)水压试验(2)气密试验(3)化学清洗、钝化等200.工艺管线设备的备件是否已经满足最低库存要求? 201.已经根据设备的润滑要求制定润滑计划? 整项不适用选择 需要行动项目质量保证无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求202.是否检查了供货商提供的设备符合设计规格参数要求?203.是否检查了关键设备的安装符合设计规格参数要求?204.是否检查了关键设备的安装符合供货商设备技术说明书的要求? 22205.设备的质量检查报告,包括制造、组装和安装是否符合项目的质量保证管理方案,并且检测报告与设计文件一同存档? 206.检查小组的所有成员进行了现场检查并一致同意或签字:(1)所有设备安装符合设计文件要求(2)所有工艺管线安装符合图纸要求。(3)所有垫片的安装符合设计文件要求(4)所有管线的支撑和固定符合设计要求且已经足够? 207.检查小组现场确认所有低温材料的使用(包括容器、管线、垫片和法兰螺栓等配件)符合设计文件的要求? 整项不适用选择 需要行动项目操作规程无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求208.安全作业规范(高危作业安全管理标准)是否制定、更新和得到批准? 209.操作(高危作业)过程中所有与安全相关的要求是否已经加入到操作规程中?210.变更的设备是否需要增添新的安全作业要求到操作程序?211.新的操作规程是否需要用水、化学溶液或其它安全的中性溶液进行试验过?212.如果需要试验,是否有相应的操作规程来保证?213.如果试验未达到要求,是否对操作规程或设备存在的问题进行改进?214.工艺设备操作规程是否制定、更新和得到批准?整项不适用选择 需要行动项目培训/技能考核无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求215.是否对操作人员(操作工、DCS 操作员)进行了其工作任务所需技能的培训并确认? 216.是否对维修人员(机械维修工、仪电维修人员)进行了其工作任务所需技23能的培训并确认?217.是否对主管、工程师等进行了其工作任务所需技能的培训?218.特种作业相关人员是否已经取证且在有效期内?整项不适用选择 需要行动项目承包商无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求219.承包商员工培训的材料是否已经准备?220.是否对承包商员工进行了其工作任务所需技能的培训?221.如果是变更项目,承包商员工的培训材料是否已经进行改进或更新? 222.控制承包商员工进出生产区域或施工作业的管理措施是否已经确定并实施?整项不适用选择 需要行动项目人员变更管理无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求223.所有相关的变更人员(工作变化、升职、新员工等)已经根据人员变更程序进行了培训和考核并确认? 224.现有人员是否满足工艺设备安全操作的最低经验需求? 225.所有启动前安全检查小组的人员是否符合启动前安全检查的能力要求? 整项不适用选择 需要行动项目应急响应无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求226.紧急停车按钮功能测试是否合格?227.紧急切断系统触发后的处理手段是否在应急预案中体现?228.在应急响应过程中水、电等公用设施应在应急预案中列明,如果无法保证使用,应有相关措施?229.员工是否接受过怎样防止有毒有害介质喷出对人体的伤害的培训并确认?230.员工是否接受紧急冲淋和洗眼器的使用培训并确认? 24231.员工是否接受正压呼吸器使用培训并确认?232.应急报警的设备是否配备?233.应急报警的设备是否可靠好用234.应急照明系统可以正常工作吗? 235.逃生路线和紧急集合地点标识清晰、所有员工都清楚吗? 236.逃生路线是否畅通和安全?237.逃生设施(如逃生滑梯、绳索等)准备了吗?238.逃生设施是否可靠好用?239.应急预案是否能够涵盖工艺风险后果分析的要求?240.应急人员进行演练了吗? 241.应急救援的联系方式确定了吗? 242.应急响应的联系方式是否有备用并符合安全要求?243.应急抢险设备是否按要求的数量、种类、位置配备?244.应急抢险人员是否接受过培训并确认?245.是否配有足够的伤员急救人员?246.伤员急救方法是否进行培训了并确认? 247.急救药箱配备充足吗?248.是否已经和各个相关单位进行了应急预案的沟通? 整项不适用选择 需要行动项目环境保护无关 有关启动前解决项目投运后解决项目检查情况或整改要求249.废弃物的特性描述有文件可查吗?250.有工艺介质对环境影响的信息吗?251.控制排放的设备可以正常工作吗?252.排水、排污、围堰是否足以容纳溢漏物及被污染的雨水?253.污水管线图是否能够反映实际变更情况?254.排水的隔断阀是关闭的吗?25255.处理废弃物(包括试车废料, 不合格产品)的方法制定了吗?256.环境事故处理程序和资源(人员、设备、材料等)确定了吗? 257.国家环保法规要求能否满足?整项不适用选择 需要行动项目启动前安全检查表无关 有关 必改项 待改项检查情况或整改要求258.此检查表是否足以涵盖本工艺安全设备所需的安全检查内容? 259.如果否,安全检查小组需要讨论补充。检查时间: 年 月 日 检查人:26附录 C 启动前安全检查综合报告项目名称项目所在区域装置名称 设备名称编号检查日期:启动前安全检查小组已经按照检查表实施了文件审查和现场检查,并确认本报告中所有必改项在启动前得到解决且验收合格。审查人:专业 姓名 职位 签字 日期技术设备操作维修HSE电气仪表其他启动前安全检查组长: 日期:必须在启动前解决的问题(必改项):项目 负责人 计划完成日期 完成确认 完成日期所有必改项必须在批准之前予以落实,否则不能签字。我已经与启动前安全检查小组审议并确认所有必改项完成整改,所有待改项已经落实监控措施和整改计划,该装置可以安全启动。 启动批准人: 日期:年 月 日可以在启动后完成整改的问题(待改项):项目 负责人 计划完成日期 完成确认 完成日期27附录 D 启动前安全检查表(适用于钻前安全检查)井号: 井别:(□探井□评价井□开发井)检查部门建设单位检查时间检 查 项 目 序 号 检查内容 检 查 结 果钻井区域性质 1.钻井区域是否为高危地区(高危地区指在城镇、工业区、居民区、学校、医院、联合站(首站、输油泵 站等)、水 库、河流、液化气站、加油(气)站、转油站、油库、高压电线、自然保护区、铁路、高速公路等重点、要害危 险地段,以及地层含硫化氢等有毒有害气体的地区。)2. 勘探开发部门对地下危险情况预测。技术部门审核 3. 钻井工程技术管理部门拟钻井安全风险分析。4.确定井位前,设计部门应对距离井位探井井口 3km、生产井井口 2km 以内的居民住宅、学校、厂矿坑道等地面和地下设施情况进行调查,并在 设计书中标明位置。5.油气井井口距高压线和其他永久设施应不小于 75m,与普通电力线距离满足钻井要求;距民宅应不小于 100m;距铁路、高速公路应不小于 200m;距学校、医院和大型油库等人口密集性、高危性场所应 不小于 500m。6.钻井现场设备、设 施的布置应保持一定的防火 间距:1.钻井现场生活区与井口的距离不小于 100m,2.值班房、发电房、 库 房、化验室等井场工作房、油罐区距井口不小于30m,3.发电 房与油罐区相距不小于 20m,4.锅炉房距井口应不小于 50m,5.在苇塘、摹、林区钻井,井场周围应有防火隔离 带或隔离墙,宽度应不小于 20m。井场布置与防火间距7.井控装置的远程控制台应安装在井架大门侧前方、距井口不小于 25m 的专用活动房内,并在周围保持 2m 以上的行人通道;放 喷管线出口距井口应不小于 75m(含硫气井依据 SY/T5087 的规定)。专项安全评价 8.5、6、7 条是 钻井审 批应满足的一般性、通行性技术条件。如遇地形和井场条件不允许等特殊情况,应进 行专项安全评 价,并采取或增加相 应的安全保障措施,在确保安全的前提下,由设计部门调整技 术条件。9. 油、气井投产后与周 围建(构)筑物的防火 间距应符合附表要求。10.钻井设计中井场应设置危险区域图、逃生路线图、 紧急集合点以及 2 个以上的逃生出口,并有明显标识 。其它设计要求11.其它钻井设计应严格执行 SY/T5225-2005《石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程》的相关要求。检查人员签字: 年 月 日建设单位签字: 年 月 日整改情况: □已整改, □未整改 整改答复时间: 年 月 日注:检查结果注明隐患问题的同时要标注“必改项”“待改项” 。28油气井与周围建(构)筑物、设施的防火间距(m)名称 自喷油井、气井、注气 井 机械采油井一、二、三、四级石油天然气站场储罐及甲、乙类容器 40 20100 人以上居住区、村镇、公共福利设施 45 25相邻厂矿企业 40 20国家铁路线 40 20铁路工业企业铁路线 30 15高速公路 30 20公路其他公路 15 10国家一、二级 40 20架空通信线其他通信线 15 1035kV 及以上独立变电所 40 2035kV 以下架空电力线35kV 及以上 1.5 倍杆高注:1.当气井关井压力或注气井注气压力超过 25MPa 时,与 100 人以上的居住区、村镇、公共福利设施及相邻厂矿企业的防火间距应按本表规定增加 50%。2.无自喷能力且井场没有储罐和工艺容器的油井按本表执行有困难时,防火间距可适当缩小,但应满足修井作业要求。29附录 E启动前安全检查表(适用油气田开发专业新、改、扩建和变更项目、新工艺、新技术项目、油气站场重新投运等其他项目)工程(项目)名称: 建设单位 施工单位项目主管部门 检查时间 年 月 日检查部门序 号 检查项目 检查标准 检查结果1.新、改、扩建项目严格履行“三同时”相关手续。(安全预评价报告备案、初步设计安全专篇审查合格)2.审批消防建审。3. 石油天然气站场宜布置在城镇和居住区的全年最小频率风向的上风侧。4.石油天然气站场与周围 100 人以上的居民区、村镇、公共福利设施,周围 100 人以下的散居房屋,相邻厂矿企业,35kV 及以上独立变电所的防火间距应符合 GB50183-2004 表4.0.4 要求。5.区域布置石油天然气站场与 35kv 以上及以下架空电力线路的防火间距应大于 1.5 倍杆髙。6.采油井场工艺流程的设计应满足试运、生产(包括井口取样、油井清蜡及加药等)、井下作业与测试、关井及出油管道吹扫等操作要求。7.采油井场的标高和面积应能满足生产管理和井下作业的需要。井场占地面积应符合国家现行标准《石油天然气工程总图设计规范》SY/T 0048 的
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本文标题:辽河油田公司启动前安全检查管理暂行规定
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