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吉林石化公司物资采购技术交流管理办法

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吉林 石化 公司 物资 采购 技术交流 管理办法
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JHBM217.007-20121吉林石化公司物资采购技术交流管理办法第一章 总 则第一条 为加强中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司(以下简称“公司” )物资采购技术交流管理,明确工作职责、工作流程和工作要求,特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及公司所属各单位。第三条 物资采购技术交流(以下简称“技术交流” ) ,是指物资采购计划下达后,公司相关单位与供应商依据采购物资的数据表或询价书、装置工况、应用业绩等内容进行全面的技术对接与确认,并与符合要求的供应商签订技术协议的过程。第四条 技术程度复杂、制造难度大、材料特殊、使用条件要求苛刻(高温、高压、深冷) 、首次使用非标产品或有特殊要求的物资需要进行技术交流,主要包括且不限于如下物资:(一) 设备及备(配)件类:重要设备、未提供图纸的专利设备、按照给定参数无法确定统一标准的设备等;压缩机、发电机组;各类物料泵、成套机械设备;有特殊技术要求的塔类、炉类等炼化专用设备及配件;试制、试用、改造的重要生产备件;JHBM217.007-20122(二) 电气类:高压柜、低压盘、变频器、变压器、直流电源、不间断电源、GIS 组合电器 、 电力保护监控系统等;(三) 仪表类:DCS 控制系统、SIS 控制系统、非标准仪表件、分析仪器等;(四) 材料类:新型耐火材料、特种钢材等;(五) 化工类: 首次使用的化工助剂、催化剂和添加剂;(六) 进口物资国产化的替代产品;(七) 物资需用单位或采购单位根据实际情况提出需要技术交流的物资。第五条 技术交流坚持“谁交流,谁负责” 、 “公平公正”原则。第二章 管理职责第六条 公司商务管理处是技术交流的归口管理部门,主要职责:(一)负责技术交流组织协调工作;(二)负责技术交流选商审核;(三)负责下达技术交流工作委托单,委托物资需用单位组织开展技术交流;(四)负责对技术交流全过程监督考核。第七条 公司生产技术处、机动设备处、科技与规划发JHBM217.007-20123展处主要职责:(一)负责依据部门职责参加技术交流;(二)负责审核分管重要物资技术交流结果,提出审核意见。第八条 公司机电仪技术委员会负责对公司重大项目关键设备进行技术论证工作。第九条 公司工艺技术委员会负责对重要催化剂进行技术论证工作。第十条 物资采购部和进出口公司(以下合称“采购单位” )主要职责:(一) 参与确定采购物资是否需要技术交流; (二)负责选择物资供应商;(三)负责提出技术交流申请;(四) 负责传递技术交流信息和资料,参加技术交流;(五) 负责审核技术协议体例是否规范、技术协议内容是否存在影响采购合同的内容,并提出修改意见。第十一条 物资需用单位主要职责:(一) 负责确定需要技术交流的采购物资;(二) 负责向采购单位提供物资数据表或询价书等技术资料;(三) 负责根据公司委托开展技术交流,按时上报技术交流报告等相关资料,对技术交流的结果负责; JHBM217.007-20124(四)负责向公司机电仪技术委员会或工艺技术委员会提出技术论证申请;(五) 负责签订技术协议。第三章 技术交流管理第十二条 采购单位接到物资采购计划后,须与物资需用单位确认是否需要技术交流。需要技术交流的,应在合同系统申报选商时注明。未注明的,视为不需要进行技术交流。第十三条 采购单位根据物资需用单位提供的物资数据表或询价书等技术资料,在公司资源市场中选商,选商应综合评价供应商资质、技术、信誉、业绩和服务等情况,充分考虑物资需用时间和制造周期、运输周期、运行周期、备件价格、备件更换率等因素。第十四条 资本性支出项目技术引进过程中,专利商已指定须采用专利设备、专有设备、材料(含化学品)且公司批准的,采购单位接到采购计划后,按照公司批复文件或有关说明实施选商。第十五条 重要物资或公司基建项目物资选商,物资需用单位或采购单位可以提出采用集体选商模式。集体选商模式是指公司机电仪技术委员会或工艺技术委员会组织公司专家集体进行选商。第十六条 重要物资包括以下物资:JHBM217.007-20125(一) 影响所在装置及下游其它装置生产且没有备机的关键机组和关键设备;(二)成套装置;(三)5000kW 及以上重大用电设备;(四)进口物资国产化的替代产品;(五)有特殊要求的通用设备、电气设备、仪表等;(六)重要催化剂。 第十七条 公司资源市场内供应商不能满足技术资料要求或数量不满足招标条件时,采购单位可按照《吉林石化公司供应商管理规定》 ,推荐资源市场外供应商参与技术交流。第十八条 采购单位在合同系统申报选商,商务管理处审核,并向物资需用单位下达技术交流工作委托单。第十九条 技术交流受托单位应在 5 个工作日内以回执单形式提报技术交流工作安排。回执单应包括明确技术交流负责人、参加技术交流人员名单及技术交流时间、地点、是否需要专业处室参与等信息。第二十条 机电仪类物资需要专业处室参与技术交流的,技术交流负责人负责通知专业处室参加。第二十一条 技术交流受托单位应自收到技术交流工作委托单之日起两周内完成技术交流,特殊情况最长不能超JHBM217.007-20126过一个月。第二十二条 技术交流受托单位必须与技术交流工作委托单上确定的供应商进行技术交流。严禁以非客观需要条件排除供应商。第二十三条 技术交流结果不能满足招标条件的,如存在潜在供应商,应重新选商并进行技术交流。第二十四条 依靠本单位或专业处室仍不能给出结论意见的技术交流,技术交流受托单位提交公司机电仪技术委员会或工艺技术委员会进行论证。第二十五条 技术交流受托单位编写技术交流报告,主管厂长及以上领导签字确认,提交商务管理处。本办法第十六条所列物资和化工三剂的技术交流报告(附加详细的技术交流总结)提交公司专业处室审批后,提交商务管理处。化工三剂技术交流报告采用生产技术处制定的格式。第二十六条 经过技术交流,仅有一家供应商满足技术要求且无法找到潜在供应商,技术交流受托单位须向公司副总师及以上领导提报技术交流报告或情况说明申请审批。第二十七条 改扩建性质的资本性支出项目或现有装置涉及首次使用的化工三剂,需用单位提出技术交流申请,生产技术处组织技术交流。JHBM217.007-20127第二十八条 物资需用单位代表公司与供应商签订技术协议。采购周期三个月及以上的化工三剂需重新签订技术协议。第二十九条 技术协议至少应包括以下内容:(一)签订技术协议的主体。一般情况甲方为公司,乙方为供应商,丙方为设计或技术研发单位(根据实际情况确定) 。(二)概述。技术协议适用范围、要求等。(三)工程概况。包括采购物资所属项目、项目简要介绍、应用地点或部位、现场条件等。(四)执行标准及规范。包括一般技术要求、引用的标准和规范。(五)供货范围。包括拟采购物资的名称、规格型号、执行标准、单位、数量等,随机开车备件、两年期备件、分包商名单。与两家及以上供应商签订技术协议的,供货范围应相同。(六)工艺参数及性能指标。包括设计工艺参数或加工方提供的工艺参数、供应商提供的产品性能参数、主要零部件材质或外购件材质和原产地、设计和供应商出具的设备数据表、电气及仪表控制系统相关数据、外形尺寸、预期性能曲线、与设计或相关标准的偏离等。物资的工艺参数和性能指标根据不同物资的特性来确定具体内容,内JHBM217.007-20128容要齐全,数据要准确。(七)监造、检验、验收和安装。包括监造的内容、方式和方法;验收标准和检验方法、要求;安装方式(供方负责或供方指导)等。(八)涂漆、防锈、包装和运输。包括油漆防腐、包装、运输方式、制造时间、交货状态、交货地点等。(九)质量保证和售后服务。包括质量保证期、出现质量问题的解决措施、质量责任、技术违约责任;供应商到现场解决问题、现场技术指导和培训要求等。(十)资料交付。公司需要给供应商的资料:设计提供的参数及制造图纸等;供应商需要返给公司的资料:用于下一步设计的相关技术条件。随机文件:包括使用说明书、合格证、装箱单、检验报告等,设备类物资采购随机文件,应满足公司档案管理的有关规定。资料的传递必须明确资料名称、份数、交付时间、负责接收的单位或部门、接收人员以及联系方式。第三十条 技术协议应当完整,具备订货条件,不应含有争议性问题及与技术无关的商务条款。第三十一条 签订技术协议的供应商须是制造厂商或专利商;有代理商或经销商参与的,也须在技术协议上签字 。第三十二条 技术协议首页须有供应商授权代表、设计JHBM217.007-20129单位人员、物资需用单位专业技术人员和技术交流委托单位技术交流负责人签字并盖公章。第三十三条 技术协议正文须有物资需用单位专业技术人员、设计单位人员和供应商授权代表逐页小签。第三十四条 技术协议签订后,原则上不允许变更。由于关键技术参数改变确需变更的,需重新技术交流,变更技术协议。第三十五条 技术协议份数通常一式五份,采购单位、物资需用单位、设计单位、供应商和商务管理处各留存一份,商务管理处将留存的技术协议作为招标资料存档。第四章 违规责任第三十六条 需要技术交流而未实施的,如采购单位已与物资需用单位进行确认,物资需用单位承担责任;未进行确认的,采购单位承担责任。第三十七条 与两家及以上供应商签订的技术协议中供货范围和要求不一致的,技术交流受托单位承担责任。第三十八条 物资需用单位提供的数据表或询价书等技术资料不完整或不准确导致技术协议出现漏洞,造成物资质量不能满足使用要求或致使发生事故的,物资需用单位承担责任。第三十九条 项目物资采购,由于设计单位给定的技术标准不明确或不一致、工艺参数、性能指标不完整等原因JHBM217.007-201210造成技术协议不完善,导致采购物资质量不能满足使用要求,设计单位承担责任。第四十条 物资需用单位擅自与供应商技术交流并签订技术协议的,物资需用单位承担责任。第四十一条 技术交流受托单位未按规定时限完成技术交流,影响采购进度,技术交流受托单位承担责任。第四十二条 技术交流存在不公正、不客观情况,以非客观需要条件排除供应商的,技术交流受托单位承担责任。第四十三条 技术交流不认真、不细致,不能满足生产需要或致使发生事故的,技术交流受托单位承担责任。第五章 附 则第四十四条 本办法由公司商务管理处负责解释。第四十五条 本办法自下发之日起施行。
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