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关于印发《中原油田分公司常压储罐管理规定》的通知(中

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关于 印发 中原 油田 分公司 常压 管理 规定 通知
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—1—中油油技〔 2011〕87 号关于印发《中原油田分公司常压储罐管理规定》的通知分公司所属有关单位:现将《中原油田分公司常压储罐管理规定》印发给你们,望认真执行。二○一一年六月十四日中 国 石 油 化 工股 份 有 限 公 司 中 原 油 田 分 公 司 文 件—2—企业制度- 执行类制度名称 中原油田分公司常压储罐管理规定制度编号 /制度文号 中油油技〔2011〕87 号制度版本 /主办部门 油气技术管理部所属业务类别 生产经营管理/设备管理/设备专业管理 会签部门生产管理处、安全环保处、基建处、规划计划部、财务资产部、消防支队、技术监督处监督检查者 油气技术管理部 审核部门企业管理处法律事务处信息中心局长办公室解释权归属 油气技术管理部 签发日期 2011 年 6 月 14 日废止说明 / 生效日期 2011 年 6 月 14 日制定目的 加强中原油田分公司常压储罐管理,保障常压储罐处于安全、稳定、长周期运行。制定依据 集团公司《关于印发中国石化常压储罐管理规定的通知》(中国石化生〔2011〕161 号)适用范围 中原油田分公司的常压储罐管理,其中普光分公司的常压储罐管理机构及职责由普光分公司单独规定约束对象 常压储罐管理业务类别 /涉及的相关制度 /所属层级 /—3—1 基本要求1.1 本规定中常压储罐是指用于储存非人工制冷、非剧毒性的石油、化工等液体介质、容积 100m3 及以上的常压立式圆筒形钢质焊接储罐。1.2 本规定适用于中原油田分公司所属单位的常压储罐管理。1.3 常压储罐管理实行全过程管理,管理内容包括设计、安装、验收、使用、维护、定期检查、检修、更新改造和报废等各环节。1.4 常压储罐管理的原则1.4.1 坚持设备管理人员、工艺管理人员、设备操作人员、工艺操作人员全员管理的原则;1.4.2 坚持设计、选型、制造、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废全过程管理的原则;1.4.3 坚持安全第一、预防为主,确保常压储罐安全可靠运行的原则;1.4.4 坚持设计、制造与使用相结合,维护与检修相结合,修理、改造与更新相结合,专业管理与群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合的原则。1.5 按常压储罐在生产中的重要程度,对常压罐进行分级管理。常压储罐按其重要和危险程度分为主要常压储罐和一般常压储罐。主要常压储罐为容积 500m3 及以上的常压储罐,其他为一般常压储罐。—4—1.6 新建、改造、扩建常压储罐项目纳入股份公司固定资产投资决策程序统一运作。2 管理机构及职责2.1 中原油田分公司成立常压储罐管理领导小组。组 长:油田分管领导成 员:油气技术管理部、生产管理处、安全环保处、基建处、规划计划部、财务资产部、消防支队、技术监督处。领导小组下设办公室,办公室设在油气技术管理部。2.2 常压储罐管理领导小组职责2.2.1 贯彻执行国家相关法律、法规和集团(股份)公司常压储罐管理的各项规章制度以及相关标准规范要求。2.2.2 组织制定油田常压储罐管理规章制度,并监督落实。2.2.3 研究解决主要常压储罐重大安全隐患的治理。2.2.4 组织常压储罐管理工作的监督、检查和考核。决定对常压储罐使用单位的奖励和处罚。2.3 油气技术管理部职责2.3.1 油气技术管理部是常压储罐管理主管部门,负责常压储罐综合管理。根据常压储罐管理领导小组安排,负责有关常压储罐管理工作的组织、协调。2.3.2 负责常压储罐的归口管理,贯彻执行国家有关法律、法规和中国石化常压储罐管理规定、规程和标准,制定常压储罐管理规定、管理细则及工作计划,并检查执行情况。2.3.3 组织或参与常压储罐设计、购置、安装、使用、修理、—5—更新和报废等全过程管理。2.3.4 组织制定、审查常压储罐操作规程,并检查执行情况,保证常压储罐在设计条件下运行。2.3.5 组织建立健全“一台一档”的常压储罐档案和台账,掌握常压储罐运行状况,进行技术状况分析。2.3.6 组织编制和审核常压储罐的年度修理、检修计划及备品配件计划,审查主要常压储罐检修方案,并督促实施。2.3.7 针对常压储罐运行过程中存在的问题,组织技术攻关,推广应用新技术、新工艺、新结构、新材料,不断提高常压储罐管理水平。2.3.8 负责审查新、改、扩建项目中常压储罐的设计方案,参与竣工验收。2.3.9 组织或参与常压储罐事故的调查、分析和处理。2.3.10 负责常压储罐管理工作的检查、考核和评比。2.4 生产管理处职责2.4.1 组织常压储罐投产运行工作。2.4.2 参与新、改、扩建项目中常压储罐的设计方案审查和竣工验收,2.4.3 参与或组织常压储罐事故调查分析和处理。2.5 安全环保处职责2.5.1 负责制定罐区安全管理制度,组织编写和审查各类事故应急预案,组织和督促隐患整改工作。2.5.2 参加新、改、扩建项目中常压储罐的设计方案审查和—6—竣工验收,检查“三同时”工作的落实情况。2.5.3 参与或组织常压储罐事故调查、分析、处理、统计上报工作,并建立常压储罐事故档案。2.5.4 检查督促有关部门和单位做好常压储罐安全装备的维护保养和管理工作。2.6 规划计划部职责2.6.1 负责常压储罐更新改造项目计划的制定。2.6.2 参与新、改、扩建项目中常压储罐的设计方案审查和竣工验收。2.7 基建处职责2.7.1 负责施工单位的资质审查,应在中石化工程建设市场(A/B 级)资 源库成员名单中择优选用。2.7.2 负责核验开工条件并审批开工报告,审查重大施工方案与技术措施。2.7.3 负责新、改、扩建项目中常压储罐的竣工验收。2.7.4 参与新、改、扩建项目中常压储罐的设计方案审查。2.8 财务资产部职责负责常压储罐报废有关资料审核、报批及财务核销的工作。2.9 消防支队职责2.9.1 负责常压储罐消防设备、气防器材、防雷及防静电设施的监督管理工作。2.9.1 参与或组织常压储罐事故调查、分析、处理。2.10 技术监督处职责—7—2.10.1 负责储罐板材及附件的质量抽查监督。2.20.2 参与常压储罐质量事故的调查、分析。2.11 使用单位职责2.11.1 负责本单位常压储罐的日常管理工作,严格执行常压储罐管理规定和工艺操作规程,做好常压储罐的维护和保养,及时发现和消除隐患,保障常压储罐安全运行。2.11.2 负责常压储罐的定期外部检查工作。2.11.3 负 责 建 立 “一 台 一 档 ”的 常 压 储 罐 档 案 和 台 账 ,进 行 常压 储 罐 技 术 状 况 分 析 和 管 理 工 作 总 结 。常 压 储 罐 档 案 主 要 内 容 包 括 :常 压 储 罐 安 装 竣 工 资 料 ;常 压 储 罐 外 部 检 查 和 全 面 检 查 记 录 ;安 全附 件 校 验 记 录 ,防 雷 、防 静 电 设 施 检 查 、检 验 记 录 ;常 压 储 罐 修 理 、改 造 方 案 和 修 理 、改 造 资 料 ;常 压 储 罐 事 故 记 录 等 。2.11.4 负责编制、上报常压储罐的修理、更新、改造、扩建、检测和备品配件计划。2.11.5 根据常压储罐的年度检测、修理计划,及时合理安排常压储罐检修时间。2.11.6 负责常压储罐修理、更新、改造、扩建、检测项目的现场施工管理工作。2.11.7 参加常压储罐更新、改造、扩建项目中常压储罐的设计方案审查和竣工验收工作。2.11.8 参与或组织常压储罐事故调查、分析、处理。2.11.9 负责编制常压储罐事故应急预案,并定期演练。3 管理内容与方法—8—3.1 常压储罐的设计、安装与验收3.1.1 常压储罐的设计3.1.1.1 常压储罐设计必须选择具有相应资质的设计单位,主管部门对设计单位资质进行审查和确认。3.1.1.2  常压储罐设计方案应符合现行技术标准、规定和规范要求,达到安全可靠、技术先进、经济合理的要求,根据储存介质的性质、种类,合理选择常压储罐的结构形式。3.1.1.3 常压储罐设计应根据当地地理、地质条件和企业生产、销售对储存量、周转量的具体要求,确定合理的罐容。3.1.1.4 根据当地气候、土壤、地质、储存介质等条件,合理选择常压储罐的材料、罐底基础的处理及综合防腐措施。3.1.1.5 常压储罐应配备液位指示、报警系统及相应的辅助设施。3.1.2 常压储罐的安装3.1.2.1 常压储罐安装与防腐工程施工应选择具有相应资质、有良好业绩的施工队伍,基建部门应对施工队伍的资质进行审查和确认。3.1.2.2 符合招标条件的常压储罐安装和防腐蚀工程应实行招标,同时应选择具有相应资质的监理单位进行现场监理。3.1.2.3 使用、设计和监理单位审核施工单位编制的施工方案,施工方案经审核批准后,方可进行施工。3.1.2.4 现场监理单位按照监理合同的规定和施工方案的要求,对施工进度、质量、投资和施工安全过程监理。—9—3.1.3 常压储罐的验收3.1.3.1 使用单位应对施工全过程进行质量监督,确保施工质量。3.1.3.2 新建或改造的常压储罐,必须进行充水试验,充水试验应满足有关规范的要求。3.1.3.3 常压储罐在交付使用单位前,基建部门组织相关部门(单位),遵照有关的设计、施工规范对施工质量进行验收。验收检查出的问题应进行整改,验收合格后方可投入使用。3.1.3.4 新建、改造的常压储罐进行工程验收合格后,施工单位应提交完整的竣工资料。3.2 常压储罐的使用和维护3.2.1 常压储罐的使用和维护3.2.1.1 使用单位应建立健全常压储罐操作、维护规程和岗位责任制,并严格执行。当储存介质或运行环境发生变化时,应对操作规程和岗位责任制进行修订。3.2.1.2 常压储罐的操作人员在上岗前,应进行技术培训,考核合格后,方可上岗操作。3.2.2 操作人员职责3.2.2.1 严格按操作规程操作,严禁超温、超储运行。3.2.2.2 严格执行巡回检查制度,定时按巡回检查路线和标准对常压储罐进行检查,防止跑油、混油、冒顶和突沸等事故发生,认真填写运行、交接班等相关记录。3.2.2.3 严格执行常压储罐定期维护保养制度,加强日常检—10—查,发现问题及时处理,提高常压储罐的完好水平。封存、闲置的常压储罐应按规定采取保护措施,定期进行检查。3.2.3 使用单位应加强对常压储罐的防腐蚀管理工作,针对物料的腐蚀性,采取相应的防腐蚀措施。原油、石油产品常压储罐要特别重视罐底板、顶板和下部壁板的防腐蚀工作,可采用阴极保护和涂料防腐等综合防腐蚀措施,积极推广应用新技术、新材料。3.2.4 为确保常压储罐在使用周期内的安全运行,常压储罐内壁防腐蚀措施的使用寿命应达到 6 年以上。3.2.5 使用单位应加强对常压储罐腐蚀情况的检查,定期对易腐蚀部位进行检查,并做好记录。根据需要委托有资质单位检测。3.2.6 使用单位应加强对常压储罐防雷、防静电设施的管理。常压储罐防雷、防静电设施应符合有关规范标准的要求。在雷雨季节前应对防雷、防静电设施进行全面检查,每年至少 1 次对接地电阻进行检测,发现问题及时解决。对浮顶常压储罐要进行防静电连接导线的检查,确保连接良好。3.3 常压储罐的定期检查、检修、更新改造、报废3.3.1 常压储罐的定期检查3.3.1.1 外部 检查由使用单位组织进行,根据储存介质和地区特点,每年至少应检查 1 次。3.3.1.2 全面 检查由使用单位提出申请,主管部门组织有资质的监测单位进行,监测单位对检测结果负责。—11—3.3.1.2.1 一般情况下,常压储罐每 6 年应进行 1 次全面检查。3.3.1.2.2 对于储存介质腐蚀速率≤0.1mm/a,并有可靠的防腐蚀措施,上次全面检查确认常压储罐技术状况良好、可确保安全运行的,经批准后可适当延长全面检查的时间,但最长不超过9 年3.3.1.2.3 对于腐蚀较重的常压储罐,使用单位要根据实际情况合理缩短全面检查的年限。3.3.1.2.4 常压储罐外部检查和全面检查的内容和方法按照《常压立式圆筒形钢制焊接储罐维护检修规程》SHS01012 执行。3.3.2 常压储罐的检修3.3.2.1  常压储罐的检修应按照《常压立式圆筒形钢制焊接储罐维护检修规程》SHS01012 进行维护和检修。3.3.2.2 使用单位应根据常压储罐的实际技术状况,结合生产安排,编制常压储罐检修计划,上报油田常压储罐管理主管部门审核,计划批准后认真执行。3.3.2.3 对常压储罐在生产过程中出现的各类故障和缺陷,应根据损坏的程度,在保证安全的前提下确定检修方案,及时执行。3.3.2.4 检修前使用单位应做好检修前准备,达到检修条件并办理相关作业许可证后,方可进行检修。需进入常压储罐内部检查、检测或动火的检修项目,施工单位应制定防火措施和防中毒、窒息措施,并严格执行。—12—3.3.2.5 常压储罐检修要有详细的施工方案和技术措施。检修工作要做到“七落实”(计划项目落实、图纸资料落实、施工方案落实、物资材料落实、施工力量和机具落实、施工质量措施落实、安全环保措施落实)。3.3.2.6 应加强对常压储罐检修过程中焊接质量的管理,焊工必须持证上岗,焊接质量应符合《现场设备、工业管道焊接验收规范》GB50236 的要求。3.3.2.7 应加强常压储罐防腐蚀施工的质量监督管理,重点做好施工方案确定、涂料选用、表面处理和施工中间环节的质量检验工作,确保防腐施工质量。3.3.2.8 常压储罐在检修过程中的检验方法、充水试验和验收,按照《立式圆筒形钢制焊接储罐施工及验收规范》GB50128的有关规定执行。3.3.2.9 常压储罐检修验收应具备齐全的交工资料,包括检修方案、检修记录、中间验收记录、隐藏工程验收记录、有关试验和检验记录等。验收记录要有使用、施工和常压储罐管理部门三方签字。3.3.2.10 常压储罐检修结束后,使用单位编写常压储罐检修技术总结上报常压储罐管理主管部门。3.3.3 常压储罐的更新改造为正常生产和可持续发展创造条件,更新改造常压储罐,使用单位提出项目建议书,主管部门组织审查论证,使用单位根据审查意见向油田上报投资计划。—13—3.3.4 常压储罐的报废常压储罐符合报废条件需要报废时,应由使用单位提出申请,主管部门组织技术鉴定,并按集团公司有关管理规定办理报废手续。4 监督、检查与考核4.1 主管部门组织对使用单位常压储罐管理情况进行监督检查,对检查中发现的问题进行通报,并限期进行整改。4.2 使用单位对常压储罐进行定期检查,检查评分标准执行,《中国石化炼化企业设备检查细则》。开展创建“完好常压储罐”和“完好罐区”等活动,定期进行检查评比,将检查评比结果纳入单位绩效考核体系。4.3 常压储罐管理领导小组决定对在常压储罐管理、使用、维护、检修等工作中做出贡献的集体和个人予以表彰奖励。因常压储罐管理混乱造成严重失修而影响安全生产的应限期整顿,对造成常压储罐事故和经济损失的责任者应给予处分。4.4 为掌握常压储罐技术状况,加强常压储罐管理,对常压储罐重点检查考核下列内容:4.4.1 罐体有无变形,各部位腐蚀程度是否在允许范围内有无渗漏现象。4.4.2 阀门、人孔、清扫等的紧固件是否牢靠。4.4.3 罐体外部及附件防腐层有无大面积脱落,保温层是否完好。4.4.4 浮顶罐密封系统有无异常,转动扶梯、导向装置是否—14—灵活好用,浮顶排水装置运行是否正常。4.4.5 常压储罐液位计、高低液位报警、呼吸阀等附件是否完好。4.4.6 常压储罐基础有无下沉,罐体有无倾斜,散水坡有无破损,沥青封口是否完好。4.4.7 防雷、防静电设施是否完好。4.4.8 技术档案资料是否齐全,记录是否完整。4.5 常压储罐管理考核指标4.5.1 常压储罐故障率<5%。(考核期内非计划检修的常压储罐数量÷在用常压储 罐总数量×100%)4.5.2 常压储罐完好率>95%。4.5.3 静密封点泄露率<0.3‰。4.5.4 常压储罐定检率 100%。4.5.6 仪表完好率>95%,使用率>95%。4.5.7 无重大常压储罐事故发生。主题词:工业 管理 规定 通知抄送:分公司有关领导,机关有关部室中原油田分公司总经理办公室 2011 年 6 月 14 日印发
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