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城镇燃气贸易计量管理规范-正式稿

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城镇 燃气 贸易 计量 管理 规范 正式
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ICS中国 石油天 然气 集团公 司企业 标准Q/SYQ/SY 1263—2010城镇燃气交接计量管理规范Specification for cities fuel gas trade transit metering management2010-04-02 发布 2010-06-01 实施中国石油天然气集团公司 发布Q/SY 1263—2010I目 次前言...........................................................................................................................II1范围.........................................................................................................................12规范性引用文件....................................................................................................13燃气计量管理机构与人员....................................................................................14燃气计量方案设计审核........................................................................................25计量器具管理.........................................................................................................26燃气交接量的确认管理........................................................................................47计量管理费用.........................................................................................................5附录A(规范性附录)燃气计量器具合格供应商评定考核细则......................5附录B(规范性附录)管道燃气交接仪表选型表...............................................7附录C(资料性附录)XX燃气公司仪表选型确认单..........................................8附录D(资料性附录)燃气公司新、改、扩建项目计量方案设计审批单......9附录E(资料性附录)XX燃气公司交接计量数据现场确认单.......................10附录F(规范性附录)燃气窃气数量的认定.....................................................11Q/SY 1263—2010II前 言本标准中附录A、B、F为规范性附录,附录C、D、E为资料性附录。本标准由中国石油集团标准化委员会天然气与管道专业标准化技术委员会提出并归口。本标准起草单位:中国石油昆仑燃气有限公司。本标准主要起草人:刘国群、齐晓忠、冯立德、苗永健、谢富文、张维勤、谢海强、丁伟达、周军全。Q/SY 1263—20101城镇燃气交接计量管理规范1 范围本标准规定了中国石油天然气集团公司所属的燃气企业计量管理机构与人员、计量器具管理、燃气计量方案设计审核、燃气交接量的确认管理、燃气购销差处理程序、计量费用管理要求。本标准适用于中国石油天然气集团公司所属的燃气企业交接计量的管理。在法律法规或技术标准中规定的强制条款,本标准均应执行,其他技术标准中非强制性条款如与本标准规定相矛盾,则按本标准执行。本标准中燃气是指天然气、净化人工煤气、LPG、LNG和CNG。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB/T6968 膜式煤气表GB/T17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T18604 用气体超声流量计测量天然气流量GB/T19237 汽车用压缩燃气加气机GB/T21391 用气体涡轮流量计测量天然气流量GB/T21446 用标准孔板流量计测量天然气流量CJ/T112 IC卡膜式燃气表Q/SY 1263—20102SY/T6658 用旋进旋涡流量计测量天然气流量SY/T6660 用旋转容积式气体流量计测量天然气流量Q/SY196-2007 用于天然气贸易计量的流量计选型指南3 燃气计量管理机构与人员3.1 燃气计量管理机构3.1.1 燃气企业应根据上级计量管理办法要求设置计量管理机构,确定主管领导、计量管理部门和计量主管人员,基层单位应设置计量仪表安装、维护、修理及故障处理、日常巡检的班组。3.1.2 燃气企业应根据本公司的业务特点,建立计量管理程序和计量管理办法等文件。保证计量管理中检定、修理、鉴定、隐患改造、新技术推广、技术培训与交流、技术咨询、调研、评审的资金支持,确保计量管理方法与技术标准进步保持同步。3.2 计量人员燃气企业各级计量管理人员应具备相应的技术管理工作经历和专业知识:a)计量主管领导应具备理工类专科以上学历、8年以上相关的工作经历、中级以上专业技术职称,其中自动化控制、仪表、计量专业本科毕业的人员相关工作经历可放宽至5年;b)计量主管人员应具备理工类专科以上学历,5年以上相关的工作经历,中级专业技术职称,经过燃气计量管理知识培训、考核合格后持证上岗,其中自动化控制、仪表、计量专业本科毕业的人员相关工作经历可放宽至3年;Q/SY 1263—20103c)仪表班组的人员,应熟练掌握仪表安装、维护、故障处理及日常巡查的技能,经过相关基础知识培训、考核合格后持证上岗。4 燃气计量方案设计审核4.1 燃气企业新、改、扩建的项目中涉及燃气交接计量器具口径≥100mm的项目,计量设计与选型方案应由燃气企业最高计量管理部门组织专家论证、审核、批准。审批按本标准中附录D执行。4.2 负责对计量方案进行审核的人员应为燃气企业计量专业主管领导或专家、计量管理部门的专业技术人员和其他相关计量专业技术机构的专家。审核方式为先由项目所在单位的计量专业管理人员进行初审,然后报燃气企业最高主管部门会审,会审的专家应不少于5人。4.3 寒冷地区的燃气企业,不应将居民用户燃气表安装在户外或没有保温措施的阳台上。4.4 集中外输的加臭站,燃气交接计量器具应设计、安装在加臭装置前端。4.5 燃气交接计量方案的相关要求应符合本标准的相关规定。5 计量器具管理5.1 燃气计量器具供应商合格供方评定5.1.1 燃气企业的最高计量管理部门应组织专业技术人员,现场进行燃气计量器具合格供应商资格审核。5.1.2 燃气计量器具合格供应商资格审核的管理档案应实行动态管理,并在每年的一季度进行审核。Q/SY 1263—201045.1.3 燃气计量器具合格供应商资格评审结论应以正式的书面材料通知规划、物资、设计等相关部门。5.1.4 燃气计量器具合格供应商评审应符合本标准的附录A要求。5.1.5 燃气计量器具供应商应有能力提供良好的售后服务,并与燃气企业签订服务协议,供应商的技术人员参与对燃气企业的技术盗气行为,一经核实,应停止其合格供应商资格6个月,并限期整改,整改没有通过燃气企业最高计量管理部门组织的专业审核,将取消其合格供方资格。取消决定应以正式的书面材料通知规划、物资、设计等相关部门。5.1.6 对于已经获得燃气计量器具合格供应商资格的企业,当因其产品质量或服务质量造成燃气企业经济纠纷、损失或安全事故,应停止其合格供应商资格6个月,并限期整改,整改没有通过燃气企业最高计量管理部门组织的专业审核,将取消其合格供方资格。5.2 燃气计量器具选型规定5.2.1 非天然气介质的燃气交接计量器具选型参照以下规定执行。5.2.2 本标准中没有涉及的计量器具,不应用于燃气计量。5.2.3 燃气计量器具除满足相关的强制规定外,应符合modbus协议要求或附加的设计要求。5.2.4 当选用燃气流量计算机时,其相关技术要求参照按Q/SY196-2007中附录A执行。5.2.5 燃气计量器具配套的电气设备应符合Q/SY196-2007中5.2.5的规定。5.2.6 燃气计量器具材质的腐蚀性要求应符合Q/SY196-2007中5.3.5的规定。Q/SY 1263—201055.2.7 燃气交接计量器具禁止超检测范围使用,核定设计用气的峰值流量应在选定计量器具检测范围上限的80%以内,谷值流量应大于检测范围下限的120%。燃气交接计量器具的准确度等级不应低于1.5级。5.2.8 以天然气为介质的居民用户主选交接表型为B级G1.6型膜式燃气表。核定工况流量大于6m3/h的用户应选用带温度压力智能补偿功能的燃气计量器具作为交接表。对于1.0MPa压力以下的管网,工况流量小于2000m3/h的用户交接计量器具首选旋转容积式气体流量计;气质条件经调查确认不符合旋转容积式气体流量计使用条件的,可以选用气体涡轮流量计(寒冷地区不应使用塑料叶轮的气体涡轮流量计做交接计量),其余选型应符合本标准附录B的要求。5.2.9 LNG、LPG、CNG的交接计量仪表:a)质量交接用轨道衡、汽车衡准确度应符合GB/T17167的规定;b)交接用质量流量计,除满足强制的资质要求外,还应达到0.5级的准确度要求。5.3 燃气计量设施、器具采购与验收5.3.1 燃气企业使用的燃气计量器具实行准入制度。5.3.2 燃气企业的物资部门只能在获得合格供方资格的生产企业或其代理机构采购。5.3.3 计量设施、器具采购到货后由单位计量管理部门与使用部门共同验收。5.4 燃气计量器具的安装、验收、使用与维护5.4.1 燃气计量器具的环境因素要求应符合Q/SY196-2007中5.4的规定。Q/SY 1263—201065.4.2 各种交接计量器具的安装、使用与维护,应按相关技术标准和技术说明书操作:a)旋进旋涡流量计安装、使用与维护应符合SY/T6658的规定;b)旋转容积式气体安装、使用与维护应符合SY/T6660的规定;c)气体超声流量计安装、使用与维护应符合GB/T18604的规定;d)气体涡轮流量计安装、使用与维护应符合GB/T21391的规定;e)孔板流量计安装、使用与维护应符合GB/T21446的规定。5.4.3 计量设施投用前的验收由计量管理部门及相关单位、部门带设计图纸到现场进行验收。验收检查项目为:a)检查仪表检定证书应在指定的机构检定、时间应在有效期内;b)仪表封印位置是否正确,印记是否符合要求;c)仪表显示的电池电量、压力、温度应正常;d)安装(水平或立式)方式、方向应正确,管线无应力变形、无不合理变径情况;e)仪表前后应加装阀门;f)仪表前后直管段应符合相关标准规定;g)过滤器应安装在仪表的上游,过滤器的过滤精度应满足仪表运行的需要;h)仪表的安装位置应满足防盗和安全的需要,不应有无计量的旁通;i)计量装置应全部进行防腐处理;j)计量装置和过滤器不应参与投用前的管线吹扫;Q/SY 1263—20107k)核查用气设备的数量及用气能力,仪表的检测范围和计量方式应满足本标准中附录C的规定;l)需要做保温的计量设施,应有保温措施;m)数据上传系统的计算机终端应连续、正确显示流量、压力、温度等参数,各数据线连接牢固,有可靠的电气屏蔽,对异常的流量、压力、温度等监控参数有提示报警功能。5.5 燃气计量器具日常管理5.5.1 计量档案管理燃气企业与计量相关的重要数据、台帐等档案资料实行两处以上异地备份的动态管理方法,实行电子化管理。5.5.2 燃气计量器具管理台帐、周检计划的建立与管理a)燃气企业应按统一的要求制定计量器具台帐和周检计划,计量器具台帐和周检计划应做到仪表编号、型号、名称、使用位置与实物对应,准确度、检测范围、检定时间准确,检定部门、检定周期、强检与非强检划分符合实际情况;b)居民(IC卡)皮膜表只作首次强制检定,限期使用,到期更换;c)单位用户燃气交接计量器具的检定周期不应长于检定规程规定,但可以根据需要适当缩短检定周期。5.5.3 检定、鉴定和维修a)燃气企业涉及的检定、鉴定和维修工作,组织单位为计量管理部门,配合部门为相关分公司或部门,相关费用,由单位年初制定费用预算计划并确保费用落实;Q/SY 1263—20108b)检定、鉴定和维修服务的机构应具备相应的资质;c)检定时各单位应填写收发记录,明确收发人姓名、收发时间、仪表型号、仪表编号,全程监控;d) 燃气企业所有计量争议和计量装置的故障鉴定由企业计量管理部门组织,并以企业计量管理部门组织的鉴定结论为准,若用户仍有争议,以当地法定仲裁机构鉴定结论为准;e)故障燃气计量器具由供应商售后服务部门负责修理,组织单位为燃气企业计量管理部门,各相关单位配合。5.5.4 燃气计量器具故障处理与报废a)计量器具在验收过程中发现的损坏由供应商负责,应返厂处理;b)计量器具在安装后,工程验收前发现损坏,由安装单位负责,损失由安装单位承担;c)投用后计量器具损坏由用户或管理部门负责处理,户内部分损失由用户承担;户外部分损失若经鉴定为用户人为损坏,损失由用户承担,若与用户无关则由使用管理单位承担;d)损坏的计量器具通过修理并检定合格后可以再用,修理过的仪表应在台帐备注中标注“修”,并由该计量设施管理人员填写维修记录。维修记录中应明确以下内容:详细记录仪表的型号、编号、交接位置、维修前仪表累计量;发生故障的时间、现象、故障原因分析、减少类似故障的改进方法;维修的单位、维修更换的部件、发生费用;补量或处理的方法及依据;仪表检定合格恢复工作状态的时间等。e)燃气企业应建立(IC卡)皮膜表故障维修、更换记录;Q/SY 1263—20109f) 已经无修复价值的或经修理后检定仍然不合格的计量器具作报废处理,在计量器具台帐的使用状态栏中标注“报废”,并在其下面添加替换仪表的资料信息;g)报废仪表应由燃气企业计量管理部门审核批准,并统一设立报废计量仪表台帐,在周检计划和台帐中删除该表的资料。5.6 计量争议的处理5.6.1 计量争议的处理的相关要求a)燃气企业应有数量相对稳定的备用仪表,用于替换发生争议的计量器具;b)使用计量器具的单位和个人,发现计量器具有异常情况,应立即通知计量管理部门处理,未经计量管理部门同意,不应拆卸仪表、变动仪表参数、损坏仪表封印;c) 在仪表使用过程中出现过较大计量争议问题或在检定过程中发现了恶意行为(恶意行为指恶意改变仪表系数、锁定密码、破坏准确度等),燃气企业计量管理部门应按本标准中附录F的规定配合执法部门处理。5.6.2 与上游单位计量争议处理程序各单位发现燃气计量争议情况时,应由发生单位计量人员先自行调查原因和核算争议量。基层单位以书面形式将调查、核量情况加盖基层单位公章上报燃气企业计量管理部门,并配合公司计量管理部门与供气单位的计量管理部门协调处理。5.6.3 与下游单位计量争议处理程序Q/SY 1263—201010下游单位对计量有争议时,应以书面形式向燃气企业计量管理部门提出处理申请,由燃气企业计量管理部门确认处理。5.6.4 与居民用户计量争议处理程序a)非预付费式气燃气表发生非人为故障时,每天的用气量按抽样调查的日平均气量计算,多退少补。非预付费式气燃气表发生人为故障时,按本标准中附录F的规定配合执法部门处理;b)预付费式气燃气表没有过保修期,发生非用户故意责任的故障时,可确认的使用量由用户承担费用,预购量减去可确认的使用量为用户未用气量,在更换仪表时补入新卡中,更换仪表的检定费、仪表费等费用由供应商承担,并在计量故障记录中体现,而争议差量由仪表供应商解决。若仪表的故障由用户人为故障时,按本标准中附录F的规定配合执法部门处理。6 燃气交接量的确认管理6.1 与上游单位管道燃气交接量的确认与上游单位管道燃气交接量按以下的方法进行确认:燃气企业计量管理人员与上游单位计量人员按约定共同抄表,填写《交接计量数据现场确认单》确认燃气交接量。当以上要求无法实现时,燃气交接计量器具所在辖区的燃气企业基层计量管理人员应在结算时间抄录相关的数据,报计量管理部门。燃气企业计量管理部门依据基层计量管理人员上报的数据与上游计量管理部门进行计量确认。《交接计量数据现场确认单》格式按本标准中附录E执行。6.2 与下游单位交接量的确认Q/SY 1263—201011燃气企业基层计量管理人员与下游单位管理人员按期约定共同抄表。现场填写《交接计量数据现场确认单》确认燃气交接量。燃气企业计量管理部门对确认工作进行监督和指导。6.3 LNG、LPG的交接量确认6.3.1 LPG的交接量确认a)铁路罐车运输或汽车罐运输LPG使用生产单位的轨道衡或汽车衡作为交接计量器具,计量后应按每个罐的编号进行计量确认,并在每个罐的进出口做好封印,由接收方押运人员全程押运。交接量以生产单位提供的数据为准,由接收方管理人员将交接量数据上报至相应的管理系统。出现验收异常的情况,应组织专业人员调查并与生产单位协商处理。b)液化石油气在卸料入库时,应采用压缩机将压缩的气态液化石油气将罐内液化石油气压出,当液体液化石油气排净后,用压缩机将罐内的气态液化石油气抽出,使罐内压力降到0.15MPa。6.3.2 LNG的交接量确认a)汽车罐运输LNG时,以供应单位检定合格的汽车衡为验收确认依据。确认后应在每个罐的进出口做好封印,由接收方押运人员全程押运。b)接收单位以检定合格的汽车衡为对量依据。LNG输入低温储罐时应采用压缩机将压缩的气态天然气将罐内液化天然气压出,当液体天然气排净后,用压缩机将罐内的气态天然气抽出,使罐内压力降到约定值。验收出现计量异常的情况,应组织专业人员调查处理。6.3.3 确认的监督Q/SY 1263—201012LNG、LPG的接收方计量管理人员应定期向生产单位索要轨道衡、汽车衡的检定证书扫描件并存档,同时应经常监控交接数据的变化,并及时处理数据异常情况。7 计量管理费用7.1 燃气计量器具在验收中发生的计量检定、检验费用,不合格部分发生的费用由供应商承担,合格部分发生的费用由采购的单位负责。7.2 产权归燃气企业所有的燃气计量器具、设备使用期间发生的计量检定、检验、鉴定、维修费用由燃气企业计量管理部门统一管理。7.3 产权非燃气企业所有的燃气计量器具、设备使用期间发生的计量检定、鉴定、维修费用由产权方承担,燃气企业计量管理部门统一组织协调。7.4 在保修期内,由于计量器具故障修理、再检定费用由供应商承担。超过保修期的,由燃气企业计量管理部门确定维修机构、办理维修费用的手续。7.5 燃气企业的计量管理技术培训、交流、推广所需经费由所属单位计量管理部门编入经费计划。7.6 燃气企业重要的计量站点改造建设项目,应提前进行技术研究、咨询、论证、评审,所需经费由所属单位计量管理部门编入经费计划。Q/SY 1263—201013附 录 A(规范性附录)燃气计量器具合格供应商评定考核细则表A.1燃气计量器具合格供应商评定考核细则编号:JL— 时间: 年 月 日序号 检查内容 内容 判定标准 得分1 工商营业执照 年检合格,并核实原件 42 税务登记证 年检合格,并核实原件 43 企业代码证 年检合格,并核实原件 44 质量体系认证证书 年检合格,并核实原件 45 计量器具制造许可证 对应产品的有效证书(本条为否定项) 66 防爆合格证书 对应产品的有效证书(本条为否定项) 67 产品标准 对应产品的有效标准(本条为否定项) 68 产品的监督检验报告 对应产品的有效报告(本条为否定项) 69 计量原理 无设计或功能的缺陷(本条为否定项) 810 与同类产品对比情况 在检测范围、始动流量、传输协议等方面满足用户的功能要求 811 技术人员配备满足生产要求技术研发能力及专利情况 技术人员配备满足产品质量的控制要求,有研发设计的机构和专利 412 主要制造及检验设备 应具备与制造产品相应的设备,状态良好,检定能力完善 413 企业质量管理程序及手册 质量管理程序完整、管理体系运行有效,能够确保产品质量 414 注册资金 以1千万为标准,每少1百万扣1分 415 销售客户满意度调查及业绩 销售服务网络完善,销售业绩在国内同行业排在全国前5名以内。 416 是否有技术盗气行为 本条为否定项 817 是否发生过与质量事故 本条为否定项 818 售后服务保障及承诺 有保证措施和正式的承诺(本条为否定项) 8结论 综合评价总分低于80分为否定项审核组长: 审核组成员:注1:在不破坏检定封印情况下,使用手抄器可直接修改仪表系数或累计量的仪表和在仪表的显示屏幕或机械基表上设置可以修改仪表系数或累计量的按键,按严重设计缺陷处理。注2:燃气计量器具供应商应作到以下质量承诺:Q/SY 1263—201014附 录 B(规范性附录)管道燃气交接仪表选型表表B.1管道燃气交接仪表选型表用气流量范围m3/h 首选仪表类型 准确度等级 不应选用仪表类型0.016~2.50.025~4.00.04~6.0 B级皮膜流量计G1.6G2.5G4.0 1.5 切断阀为电磁阀的皮膜流量计1.2~2000 智能旋转容积式气体流量计 1.5 旋进旋涡气体流量计和孔板流量计2000~6000 智能涡轮气体流量计 1.5 旋进旋涡气体流量计和孔板流量计>6000 超声气体流量计 0.5 旋进旋涡气体流量计和孔板流量计Q/SY 1263—201015附 录 C(资料性附录)XX燃气公司仪表选型确认单表C.1XX燃气公司仪表选型确认单编号:JL— 时间: 年 月 日用气单位 联系人及电话交接点位置 隶属分公司 xxxxxx公司用气工况详细资料 拟选定仪表的型号:xxxx型带智能温度、压力补偿功能的xxx流量计拟选定仪表的检测范围: m3/h~ m3/h拟选定仪表的准确度等级:计量方式为 路调压 计量,加过滤器,室外安装 做电伴热和箱体保护仪表压力等级:不低于 MPa计量管理部门意见 (盖章)年 月 日仪表选型计算书资料保存部门: 表格编制人: 资料保存期限:5年Q/SY 1263—201016附 录 D(资料性附录)燃气公司新、改、扩建项目计量方案设计审批单表D.1燃气公司新、改、扩建项目计量方案设计审批单编号:JL— 时间: 年 月 日项目名称承担项目单位项目概况申请项目单位计量主管领导意见 签字年 月 日基层公司计量主管领导意见 签字 (盖章)年 月 日燃气公司计量主管领导意见 签字 (盖章)年 月 日说明 1、本表一式4份,1份交设计单位作为设计依据,1份由申请项目单位存档。2份由两级审批单位存档。2、每个审批单需附可行性论证报告、仪表选型计算书。3、当投资大于15万元人民币、标况流量大于5000Nm3/h的项目应由总公司进行计量专业审批。4、当投资不大于15万元人民币、标况流量不大于5000Nm3/h的项目应由公司进行计量专业审批。资料保存部门: 表格编制人: 资料保存期限:5年Q/SY 1263—201017附 录 E(资料性附录)XX燃气公司交接计量数据现场确认单表E.1XX燃气公司交接计量数据现场确认单编号:JL— 时间: 年 月 日用气单位 仪表检测范围,m3/h交接点位置 仪表准确度仪表型号 仪表制造商仪表编号 仪表检定情况 检定周期内/超检定周期仪表流量,Nm3/h 温压补偿情况 正常/异常记录时温度,℃ 记录时压力,kPa上次仪表基数,Nm3 仪表累计读数,Nm3仪表最近检定时间 年 月日 仪表投用时间 年 月 日仪表运行状态 正常/异常(异常情况应在备注中说明)交接方确认签字 用气量为: Nm3 签字处:燃气公司确认签字 分公司: 公司计量管理部门:检定封印状态备注资料保存部门: 表格编制人: 资料保存期限:3年Q/SY 1263—201018附 录 F(规范性附录)燃气窃气数量的认定F.1.1 燃气窃气行为是指采用非法手段实施的不计量或少计量气量的用气行为,简称窃气行为。下列行为属于窃气行为:a)在供气企业或其他单位、个人的供气、用气设施上擅自安装管线和设施用气的;b)绕越法定用气计量装置用气的;c)拆除、伪造、开启计量检定机构加封的用气计量装置封印用气的;d)改变仪表的计量性能、损坏法定用气计量装置的;e)采用其他方式窃气的。F.1.2 窃气数量按照窃气设施的额定用气量或由供气单位核定确认的燃气装置最大用气流量、窃气日数、日窃气时间确定,当期已经合法计量的气量应当予以扣除。F.1.3 窃气量按公式(E.1)计算: X = H × M × N -L……………………………………(E.1)式中:X ——窃气量,Nm3;H ——窃气设备额定用气量总和,Nm3/h;M ——日窃气时间,h/d;N ——窃气日数,d;L —— 当期已合法计量的气量Nm3。F.1.4 凡窃气时所使用的燃气设备均为窃气设备。设备额定用气量按照设备铭牌标定的额定用气量确认,无铭牌或者铭牌与设备实际用气量不符的,按照实际测定最大用气量确认。F.1.5 有充分证据证明窃气时间和窃气日数的,按实际计算。F.1.6 窃气日数无法查明的,窃气日数至少以180d计算。日窃气时间无法查明的,居民用户生活用气按照每天3h计算,公益及商服单位用气按照每天8h计算,采暖按照每天12h计算,工业用户按照每天24h计算(非连续生产的工业用户按照12h计算)。
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