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TSGR 1001-2008 压力容器压力管道设计许可规则

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TSGR 1001 2008 压力容器 压力 管道 设计 许可 规则
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《 中 国 有 色 建 设 》 文 件 选 登 2008年 2期大 联 合 开 展 《 城 乡 规 划 法 》 执 法 检 查 。 同 时 ,地 方 人民 政 府 也 要 开 展 《 城 乡 规 划 法 》 执 法 检 查 。 重 点 了解 规 划 法 实 施 以 来 的 执 法 现 状 ;掌 握 执 法 过 程 中 存在 的 主 要 问 题 并 分 析 原 因 ;总 结 经 验 教 训 ,提 出 有 效整 改 措 施 。 从 而 进 一 步 宣 传 《 城 乡 规 划 法 》 ,推 进《 城 乡 规 划 法 》 的 贯 彻 实 施 。贯 彻 实 施 《 城 乡 规 划 法 》 是 一 项 长 期 的 工 作 ,各地 要 加 强 组 织 协 调 、 调 查 研 究 和 检 查 落 实 工 作 。 要根 据 文 件 要 求 ,提 出 本 地 区 贯 彻 实 施 《 城 乡 规 划 法 》的 具 体 意 见 ,并 将 实 施 情 况 及 时 报 送 我 部 。中 华 人 民 共 和 国 建 设 部二 ○ ○ 八 年 一 月 三 十 日压 力 容 器 压 力 管 道 设 计 许 可 规 则( 2008)中 华 人 民 共 和 国 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 颁 布第 一 章   总 则第 一 条   为 了 加 强 对 压 力 容 器 、 压 力 管 道 设 计单 位 (以 下 简 称 设 计 单 位 )的 安 全 监 察 ,确 保 压 力 容器 、 压 力 管 道 的 设 计 质 量 ,根 据 《 特 种 设 备 安 全 监 察条 例 》 、《 国 务 院 对 确 需 保 留 的 行 政 审 批 项 目 设 定 行政 许 可 的 决 定 》 的 有 关 规 定 ,制 定 本 规 则 。第 二 条   本 规 则 适 用 于 《 特 种 设 备 安 全 监 察 条例 》 所 规 定 范 围 的 压 力 容 器 、 压 力 管 道 设 计 。第 三 条   压 力 容 器 、 压 力 管 道 设 计 许 可 类 别 、 级别 的 划 分 见 附 件 A、 附 件 B。第 四 条   压 力 容 器 、 压 力 管 道 的 设 计 (以 下 统称 为 设 计 )必 须 由 取 得 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局(以 下 简 称 国 家 质 检 总 局 )颁 发 的 《 特 种 设 备 设 计 许可 证 》 (以 下 简 称 《 设 计 许 可 证 》 )的 压 力 容 器 、 压 力管 道 设 计 单 位 (以 下 简 称 设 计 单 位 )进 行 。 设 计 单位 取 得 《 设 计 许 可 证 》 后 ,可 以 在 全 国 范 围 内 从 事 许可 范 围 内 的 设 计 工 作 。 《 设 计 许 可 证 》 有 效 期 为 4年 ,有 效 期 满 的 设 计 单 位 继 续 从 事 设 计 工 作 的 ,应 当按 本 规 则 的 有 关 规 定 办 理 换 证 手 续 ,逾 期 不 办 或 者未 被 批 准 换 证 的 ,其 《 设 计 许 可 证 》 有 效 期 满 后 不 得继 续 从 事 设 计 工 作 。 设 计 单 位 对 设 计 文 件 的 质 量 负责 。 设 计 单 位 在 设 计 产 品 (系 统 )时 ,应 当 满 足 国 家有 关 安 全 技 术 规 范 、 标 准 的 要 求 ,并 且 还 应 当 充 分 考虑 产 品 能 源 利 用 和 系 统 节 能 ,提 高 能 源 利 用 率 。第 五 条   设 计 许 可 按 照 分 级 管 理 的 原 则 ,分 别由 国 家 质 检 总 局 和 省 级 质 量 技 术 监 督 部 门 负 责 审批 。 压 力 容 器 计 单 位 由 国 家质 检 总 局 负 责 受 理 和 审 批 ; 计 单 位 由 省 级 质量 技 术 监 督 部 门 负 责 受 理 和 审 批 。 压 力 管 道 计 单 位 由 国 家 质 检 总 局 负 责 受 理和 审 批 ; 、 计 单 位 由 省 级质 量 技 术 监 督 部 门 负 责 受 理 和 审 批 。 设 计 单 位 同 时含 有 国 家 质 检 总 局 和 省 级 质 量 技 术 监 督 部 门 负 责 受理 和 审 批 的 项 目 时 ,由 国 家 质 检 总 局 负 责 受 理 和 审批 。第 六 条   从 事 压 力 容 器 设 计 审 核 和 批 准 的 人 员(以 下 统 称 审 批 人 员 )、 从 事 压 力 容 器 分 析 设 计 的 设计 人 员 ,应 当 具 备 相 应 专 业 设 计 能 力 ,并 且 经 过 专 业考 核 合 格 ,取 得 压 力 容 器 相 应 的 审 批 人 员 、 设 计 人 员资 格 。 从 事 压 力 管 道 设 计 审 核 和 审 定 的 人 员 (以 下统 称 审 批 人 员 ) ,应 当 经 过 压 力 管 道 设 计 鉴 定 评 审机 构 考 核 合 格 ,由 国 家 质 检 总 局 公 布 ,取 得 相 应 审 批范 围 的 压 力 管 道 设 计 审 批 人 员 资 格 证 书 。 审 批 人 员的 考 核 计 划 每 年 年 初 由 国 家 质 检 总 局 统 一 公 布 。 压力 容 器 、 压 力 管 道 相 关 设 计 人 员 、 审 批 人 员 的 资 格 有效 期 为 4年 。第 七 条   取 得 者 力 容 器 设 计 许可 的 设 计 单 位 和 审 批 人 员 ,即 具 备 力 容 器 设计 资 格 和 设 计 审 批 资 格 ;取 得 力 容 器 设 计许 可 的 设 计 单 位 和 审 批 人 员 ,即 具 备 力 容器 设 计 资 格 和 设 计 审 批 资 格 ;取 得 力 容 器设 计 许 可 的 设 计 单 位 和 审 批 人 员 ,必 须 同 时 具 备 D 级 压 力 容 器 设 计 许 可 和 设 计 审 批 资格 ,才 能 从 事 相 应 级 别 的 压 力 容 器 分 析 设 计 工 作 。取 得 力 管 道 设 计 许 可 的 设 计 单 位 和 审 批人 员 ,即 具 备 相 应 品 种 压 力 管 道 的 设 计 资—7—《 中 国 有 色 建 设 》 文 件 选 登 2008年 2期格 和 设 计 审 批 资 格 ;取 得 力 管 道 设 计 许 可的 设 计 单 位 和 审 批 人 员 ,即 具 备 相 应品 种 压 力 管 道 的 设 计 资 格 和 设 计 审 批 资 格 。 取 得 力 管 道 设 计 许 可 的 设 计 单 位 和 审 批 人 员 ,即 具 备 相 应 品 种 压 力 管 道 的 设 计 资 格 和设 计 审 批 资 格 。第 八 条   从 事 设 计 单 位 许 可 的 鉴 定 评 审 机 构 应当 按 《 特 种 设 备 行 政 许 可 鉴 定 评 审 管 理 与 监 督 规则 》 (以 下 简 称 《 鉴 定 评 审 规 则 》 )开 展 鉴 定 评 审 工作 。第 九 条   取 得 设 计 许 可 的 设 计 单 位 应 当 对 从 事设 计 、 审 核 的 人 员 进 行 经 常 性 的 技 术 培 训 。 压 力 容器 设 计 许 可 证 有 效 期 内 ,如 果 压 力 容 器 设 计 单 位50%以 上 的 从 事 设 计 工 作 的 人 员 参 加 过 压 力 容 器 技术 机 构 组 织 的 相 关 专 业 培 训 ,并 且 具 有 考 核 合 格 证明 的 ,压 力 容 器 设 计 单 位 许 可 换 证 时 可 简 化 换 证 鉴定 评 审 程 序 ,不 再 在 鉴 定 评 审 时 进 行 人 员 考 核 。 经专 业 考 核 合 格 的 压 力 容 器 设 计 、 审 批 人 员 ,在 其 考 核有 效 期 内 ,如 果 参 加 2次 以 上 (含 2次 )相 关 机 构 组织 的 专 业 培 训 ,取 得 考 核 合 格 证 明 的 ,其 有 效 期 届满 ,可 以 免 除 考 核 ,直 接 换 证 。第 十 条   设 计 单 位 和 鉴 定 评 审 机 构 应 当 接 受 各级 质 量 技 术 监 督 部 门 的 监 督 。第 二 章   设 计 单 位 条 件第 十 一 条   设 计 单 位 必 须 具 备 以 下 基 本 条 件 :(一 )有 企 业 法 人 营 业 执 照 或 者 分 公 司 性 质 的营 业 执 照 ,或 者 事 业 单 位 法 人 证 书 ;(二 )有 中 华 人 民 共 和 国 组 织 机 构 代 码 证 ;(三 )有 与 设 计 范 围 相 适 应 的 设 计 、 审 批 人 员 ;(四 )有 健 全 的 质 量 保 证 体 系 和 程 序 性 文 件 (管理 制 度 )及 其 设 计 技 术 规 定 (具 体 要 求 见 附 件 C) ;(五 )有 与 设 计 范 围 相 适 应 的 法 规 、 安 全 技 术 规范 、 标 准 ;注 :至 少 有 一 套 正 式 版 本 的 安 全 技 术 规 范 、 标准 。(六 )有 专 门 的 设 计 工 作 机 构 、 场 所 ;(七 )有 必 要 的 设 计 装 备 和 设 计 手 段 ,具 备 利 用计 算 机 进 行 设 计 、 计 算 、 绘 图 的 能 力 ,利 用 计 算 机 辅助 设 计 和 计 算 机 出 图 率 达 到 100% ,具 备 在 互 联 网上 传 递 图 样 和 文 字 所 需 的 软 件 和 硬 件 ;(八 )有 一 定 设 计 经 验 和 独 立 承 担 设 计 的 能 力 。第 十 二 条   压 力 容 器 设 计 单 位 的 人 员 应 当 满 足下 列 基 本 要 求 :(一 ) 力 容 器 设 计 单 位 专 职 设 计 人员 总 数 一 般 不 少 于 10名 ,其 中 者 力容 器 设 计 单 位 设 计 审 批 人 员 不 少 于 2名 , 力容 器 设 计 单 位 ,根 据 其 实 际 工 作 量 ,专 职 设 计 人 员 数量 可 以 适 当 降 低 ;(二 ) 力 容 器 设 计 单 位 专 职 设 计 人 员 总数 一 般 不 少 于 5名 ,其 中 审 批 人 员 不 少 于 2名 ;(三 ) 力 容 器 设 计 单 位 的 专 职 设 计 人员 ,除 满 足 计 单 位 的 人 员 要 求外 ,其 中 专 职 分 析 设 计 人 员 一 般 不 少 于 3名 ,专 职 力 容 器 设 计 审 批 人 员 不 少 于 2名 。第 十 三 条   压 力 管 道 设 计 单 位 的 人 员 应 当 满 足下 列 基 本 要 求 :(一 ) GA l、 GD 力 管 道 设 计 单 位 ,各 级专 职 设 计 人 员 必 须 有 相 应 的 设 计 业 绩 ,总 人 数 不 少于 10人 ,其 中 审 批 人 员 不 少 于 3人 ;(二 ) 、 力 管 道设 计 单 位 ,专 职 设 计 人 员 必 须 有 相 应 的 设 计 业 绩 ,总人 数 不 少 于 7人 ,其 中 审 批 人 员 不 少 于 2人 ;(三 )审 批 人 员 数 额 一 般 不 超 过 总 设 计 人 数 的30% ;(四 )有 经 过 专 业 培 训 的 压 力 管 道 选 材 设 计 和应 力 分 析 校 核 人 员 。第 十 四 条   设 计 单 位 各 级 设 计 人 员 条 件 要 求 见附 件 D。第 十 五 条   以 下 单 位 不 得 申 请 压 力 容 器 、 压 力管 道 设 计 许 可 :(一 )学 会 、 协 会 等 社 会 团 体 ;(二 )咨 询 性 公 司 、 社 会 中 介 机 构 ;(三 )从 事 特 种 设 备 检 验 检 测 的 机 构 或 者 单 位 。第 三 章   设 计 许 可 程 序第 十 六 条   设 计 许 可 程 序 ,包 括 申 请 、 受 理 、 试设 计 、 鉴 定 评 审 、 审 批 和 发 证 。第 十 七 条   申 请 设 计 许 可 的 单 位 (以 下 简 称 申请 单 位 ) ,在 申 请 前 应 当 对 本 单 位 进 行 自 查 ,并 且 形成 自 查 报 告 。 自 查 报 告 应 当 包 括 以 下 内 容 :(一 )申 请 单 位 的 综 合 情 况 (包 括 机 构 设 置 、 人员 情 况 ) ;(二 )设 计 历 史 及 其 现 状 ;(三 )质 量 保 证 体 系 的 建 立 和 实 施 情 况 ;(四 )试 设 计 文 件 及 其 相 关 材 料 ;—8—《 中 国 有 色 建 设 》 文 件 选 登 2008年 2期(五 )各 级 设 计 人 员 及 其 设 计 业 绩 情 况 ;(六 )执 行 有 关 法 规 、 安 全 技 术 规 范 、 标 准 的 情况 ;(七 )设 计 业 绩 的 综 合 分 析 和 评 价 ;(八 )对 复 用 设 计 文 件 的 清 理 及 处 置 情 况 ;(九 )存 在 的 问 题 及 改 进 措 施 。第 十 八 条   申 请 单 位 应 当 向 国 家 质 检 总 局 或 者省 级 质 量 技 术 监 督 部 门 (以 下 统 称 许 可 实 施 机 关 )提 交 《 设 计 许 可 申 请 书 》 (以 下 简 称 《 申 请 书 》 ,其 格式 在 国 家 质 检 总 局 网 站 布 ) ,一 式 四 份 ,并 且 按 规 定 进 行 网 上 填 报 。 提 交《 申 请 书 》 时 ,应 当 同 时 提 交 以 下 资 料 各 一 份 :(一 )营 业 执 照 或 者 事 业 单 位 法 人 证 书 (复 印件 ) ;(二 )中 华 人 民 共 和 国 组 织 机 构 代 码 证 (复 印件 ) ;(三 )自 查 报 告 ;(四 )质 量 保 证 手 册 。第 十 九 条   对 符 合 申 请 条 件 的 申 请 单 位 ,许 可实 施 机 关 应 当 在 5个 工 作 日 内 予 以 受 理 ,并 且 在《 申 请 书 》 上 签 署 意 见 ;对 申 请 材 料 不 齐 全 或 者 不 符合 法 定 形 式 的 ,许 可 实 施 机 关 应 当 在 5个 工 作 日 内一 次 性 告 知 申 请 单 位 需 要 补 正 的 全 部 内 容 。第 二 十 条   申 请 单 位 的 申 请 被 受 理 后 ,应 当 进行 试 设 计 。 试 设 计 文 件 应 当 覆 盖 所 申 请 设 计 许 可 类别 、 品 种 范 围 、 级 别 ,并 且 具 有 代 表 性 。 压 力 容 器 每个 级 别 试 设 计 文 件 数 量 一 般 不 少 于 2套 ,每 名 从 事压 力 容 器 设 计 的 人 员 至 少 准 备 1套 试 设 计 文 件 ;压力 管 道 每 品 种 至 少 有 1项 试 设 计 产 品 。试 设 计 文 件 不 能 用 于 制 造 和 安 装 。第 二 十 一 条   试 设 计 完 成 后 ,申 请 单 位 应 当 约请 有 相 应 设 计 鉴 定 评 审 资 格 的 鉴 定 评 审 机 构 进 行 鉴定 评 审 ,并 且 按 照 《 鉴 定 评 审 规 则 》 的 要 求 ,向 鉴 定评 审 机 构 提 交 相 关 资 料 。第 二 十 二 条   鉴 定 评 审 机 构 在 收 到 约 请 后 ,应当 对 申 请 单 位 提 交 的 资 料 进 行 确 认 ,不 符 合 规 定 的 ,应 当 当 场 或 者 在 10个 工 作 日 内 一 次 性 告 知 申 请 单位 需 要 补 正 的 全 部 内 容 。 符 合 规 定 的 ,应 当 在 10个工 作 日 内 做 出 鉴 定 评 审 的 工 作 日 程 安 排 ,并 且 与 申请 单 位 商 定 具 体 的 鉴 定 评 审 日 期 。第 二 十 三 条   鉴 定 评 审 机 构 派 出 鉴 定 评 审 组 对申 请 单 位 进 行 鉴 定 评 审 ,许 可 实 施 机 关 根 据 实 际 情况 ,可 以 派 相 关 人 员 对 鉴 定 评 审 工 作 进 行 监 督 。第 二 十 四 条   鉴 定 评 审 应 当 包 括 以 下 内 容 :(一 )听 取 申 请 单 位 的 基 本 概 况 介 绍 ,核 对 《 申请 书 》 内 容 的 真 实 性 ;(二 )核 查 营 业 执 照 或 者 事 业 单 位 法 人 证 书 (原件 ) ;(三 )核 查 设 计 工 作 机 构 、 工 作 场 所 、 设 计 手 段和 设 计 装 备 以 及 技 术 力 量 ;(四 )检 查 质 量 保 证 体 系 的 建 立 及 实 施 情 况 ;(五 )考 查 各 级 设 计 人 员 的 配 备 情 况 ,对 设 计 人员 ,包 括 负 责 校 核 工 作 的 设 计 人 员 (以 下 简 称 校 核人 员 ) ,进 行 基 础 知 识 的 书 面 考 试 (含 异 地 分 支 机 构的 相 关 人 员 ) ;(六 )检 查 实 际 设 计 水 平 和 质 量 ,审 查 (试 )设 计文 件 ,进 行 (试 )设 计 文 件 答 辩 。 对 压 力 容 器 申 请 单位 的 试 设 计 文 件 进 行 审 查 时 ,要 求 从 设 计 人 员 试 设计 的 压 力 容 器 设 计 文 件 中 ,抽 取 一 定 比 例 人 员 的 试设 计 文 件 进 行 审 查 ,一 般 不 少 于 设 计 人 员 的 50% ,少 于 10名 设 计 人 员 的 压 力 容 器 申 请 单 位 ,审 查 其 全部 设 计 人 员 的 试 设 计 文 件 。第 二 十 五 条   鉴 定 评 审 中 发 现 有 下 列 情 况 之 一的 ,应 当 立 即 停 止 评 审 工 作 :(一 )申 请 单 位 没 有 符 合 要 求 的 营 业 执 照 或 者事 业 单 位 法 人 证 书 (原 件 ) ;(二 )没 有 专 门 的 设 计 机 构 和 工 作 场 地 ;(三 )没 有 建 立 质 量 保 证 体 系 ;(四 )申 请 单 位 条 件 与 《 申 请 书 》 不 符 ,有 虚 假 行为 ;(五 )原 设 计 产 品 或 者 试 设 计 产 品 有 重 大 隐 患或 者 违 反 现 行 法 规 、 安 全 技 术 规 范 、 标 准 的 行 为 。第 二 十 六 条   鉴 定 评 审 组 在 完 成 对 申 请 单 位 的评 审 后 ,应 当 及 时 出 具 鉴 定 评 审 工 作 报 告 ,提 出 鉴 定评 审 意 见 。 鉴 定 评 审 意 见 分 为 具 备 设 计 许 可 条 件 、基 本 具 备 设 计 许 可 条 件 和 不 具 备 设 计 许 可 条 件 三 种情 况 。第 二 十 七 条   符 合 以 下 情 况 者 为 具 备 设 计 许 可条 件 :(一 )符 合 本 规 则 的 第 二 章 规 定 ;(二 )设 计 、 校 核 人 员 具 备 相 应 的 能 力 和 技 术 水平 ,基 础 知 识 专 业 考 试 平 均 成 绩 不 得 低 于 80分 ,答辩 回 答 问 题 基 本 正 确 ;(三 )设 计 文 件 符 合 有 关 法 规 、 安 全 技 术 规 范 、—9—《 中 国 有 色 建 设 》 文 件 选 登 2008年 2期标 准 的 要 求 ,设 计 文 件 齐 全 完 整 ,设 计 质 量 较 好 ,无重 大 设 计 质 量 事 故 。第 二 十 八 条   符 合 以 下 情 况 者 为 基 本 具 备 设 计许 可 条 件 :(一 )质 量 保 证 体 系 健 全 ,实 施 基 本 正 常 ;(二 )程 序 性 文 件 (管 理 制 度 )及 其 设 计 技 术 规定 文 件 比 较 完 善 ,并 且 能 够 执 行 ;(三 )专 门 的 设 计 机 构 已 经 建 立 ,并 且 能 适 应 设计 工 作 的 需 要 ,有 专 门 工 作 场 所 但 需 改 善 ;(四 )具 有 与 申 请 的 设 计 类 别 、 品 种 、 级 别 范 围相 适 应 的 技 术 力 量 ,各 级 设 计 人 员 配 备 基 本 符 合 要求 ;(五 )试 设 计 文 件 以 及 抽 查 的 原 设 计 级 别 设 计文 件 基 本 齐 全 完 整 ;(六 )法 规 、 安 全 技 术 规 范 、 标 准 基 本 齐 全 ,并 且能 够 执 行 ;(七 )设 计 、 校 核 人 员 基 础 知 识 专 业 考 试 平 均 成绩 不 低 于 70分 ,答 辩 回 答 问 题 基 本 正 确 ;(八 )设 计 手 段 比 较 齐 全 ,技 术 装 备 基 本 满 足 设计 工 作 需 要 。不 符 合 上 述 基 本 具 备 设 计 许 可 条 件 中 的 任 一 情况 者 为 不 具 备 设 计 许 可 条 件 。第 二 十 九 条   鉴 定 评 审 意 见 为 基 本 具 备 设 计 许可 条 件 的 ,申 请 单 位 应 当 在 6个 月 内 完 成 对 鉴 定 评审 中 发 现 问 题 的 整 改 工 作 ,并 且 向 鉴 定 评 审 机 构 提交 整 改 报 告 。 鉴 定 评 审 机 构 应 当 对 整 改 情 况 进 行 核实 、 确 认 ,必 要 时 可 以 派 出 鉴 定 评 审 人 员 进 行 现 场 核实 、 确 认 。 对 逾 期 未 完 成 整 改 工 作 或 者 整 改 后 仍 不符 合 要 求 者 ,鉴 定 评 审 机 构 应 当 做 出 不 具 备 设 计 许可 条 件 的 鉴 定 评 审 结 论 。第 三 十 条   鉴 定 评 审 机 构 应 当 按 《 鉴 定 评 审 规则 》 的 规 定 及 时 出 具 鉴 定 评 审 报 告 ,鉴 定 评 审 报 告应 当 经 鉴 定 评 审 机 构 技 术 负 责 人 审 核 、 鉴 定 评 审 机构 负 责 人 批 准 。 鉴 定 评 审 报 告 及 资 料 上 报 相 应 的 许可 实 施 机 关 。 许 可 实 施 机 关 收 到 鉴 定 评 审 机 构 的 鉴定 评 审 报 告 及 相 应 资 料 后 ,应 当 在 20个 工 作 日 内 完成 审 查 、 批 准 或 者 不 批 准 手 续 。 对 批 准 的 申 请 单 位 ,在 批 准 后 的 10个 工 作 日 内 颁 发 《 特 种 设 备 设 计 许可 证 》 。 对 未 予 许 可 的 申 请 单 位 , 1年 之 内 不 再 受 理该 单 位 的 设 计 许 可 申 请 。第 三 十 一 条   设 计 单 位 在 取 得 《 设 计 许 可 证 》后 ,应 当 刻 制 特 种 设 备 设 计 许 可 印 章 (模 式 见 附 件E) ,在 所 设 计 的 压 力 容 器 图 样 (总 图 )或 者 压 力 管 道图 纸 目 录 和 压 力 管 道 平 面 布 置 图 上 加 盖 特 种 设 备 设计 许 可 印 章 。 设 计 单 位 应 当 建 立 特 种 设 备 设 计 许 可印 章 的 使 用 管 理 制 度 ,对 设 计 许 可 印 章 进 行 管 理 。第 四 章   增 项 和 变 更第 三 十 二 条   取 得 《 设 计 许 可 证 》 的 设 计 单 位需 要 增 加 设 计 许 可 类 别 、 品 种 和 级 别 时 ,应 当 向 相 应的 许 可 实 施 机 关 提 出 增 项 申 请 。 增 项 许 可 程 序 按 本规 则 第 三 章 的 规 定 。第 三 十 三 条   设 计 单 位 名 称 、 产 权 (所 有 制 )、主 要 资 源 条 件 或 者 单 位 地 址 等 发 生 变 更 时 ,应 当 按以 下 程 序 办 理 变 更 手 续 :(一 )设 计 单 位 应 当 在 变 更 1个 月 内 向 许 可 实施 机 关 提 交 《 特 种 设 备 许 可 (核 准 )变 更 申 请 表 》 (格式 在 国 家 质 检 总 局 网 站 公 布 ,一 式 三 份 ) ,并 且 提 交与 变 更 有 关 的 证 明 文 件 ;(二 )许 可 实 施 机 关 应 当 在 5个 工 作 日 内 ,确 定是 否 需 要 进 行 确 认 审 查 或 者 直 接 确 认 变 更 ,告 知 设计 单 位 。 对 资 源 条 件 和 质 量 保 证 体 系 发 生 变 化 ,一般 应 当 由 鉴 定 评 审 机 构 进 行 现 场 确 认 审 查 ;对 单 位名 称 改 变 、 地 址 变 化 (一 般 指 整 体 迁 移 )等 ,资 源 条件 和 质 量 保 证 体 系 未 发 生 变 化 的 ,许 可 实 施 机 构 可以 直 接 认 可 办 理 变 更 手 续 。 确 认 审 查 由 设 计 单 位 约请 鉴 定 评 审 机 构 按 本 规 则 第 三 章 相 关 要 求 进 行 ,鉴定 评 审 机 构 针 对 变 更 项 目 上 报 确 认 的 鉴 定 评 审 报告 ,许 可 实 施 机 关 在 接 到 鉴 定 评 审 报 告 后 ,按 照 规 定程 序 进 行 审 批 。(三 )变 更 后 需 要 更 换 《 设 计 许 可 证 》 的 ,由 许 可实 施 机 关 换 发 新 证 ;不 需 要 更 换 《 设 计 许 可 证 》 的 ,许 可 实 施 机 关 在 《 特 种 设 备 许 可 (核 准 )变 更 申 请表 》 上 签 署 意 见 ,一 份 返 回 申 请 单 位 ,一 份 交 许 可 实施 机 关 下 一 级 的 质 量 技 术 监 督 部 门 。第 五 章 换 证第 三 十 四 条   设 计 单 位 在 《 设 计 许 可 证 》 有 效期 满 6个 月 前 ,应 当 向 许 可 实 施 机 关 提 交 换 证 《 申请 书 》 。 换 证 的 申 请 、 受 理 、 鉴 定 评 审 程 序 按 照 本 规则 的 第 三 章 规 定 。第 三 十 五 条   受 约 请 的 鉴 定 评 审 机 构 应 当 在 设计 单 位 的 《 设 计 许 可 证 》 有 效 期 满 2个 月 前 完 成 评审 工 作 (由 于 设 计 单 位 原 因 不 能 完 成 的 除 外 )。第 三 十 六 条   换 证 鉴 定 评 审 包 括 以 下 内 容 :(一 )听 取 设 计 单 位 的 基 本 概 况 介 绍 ,核 对 《 申—01—《 中 国 有 色 建 设 》 文 件 选 登 2008年 2期请 书 》 内 容 ;(二 )核 查 营 业 执 照 或 者 事 业 单 位 法 人 证 书 (原件 ) ;(三 )核 查 设 计 工 作 机 构 、 工 作 场 所 、 设 计 手 段和 设 计 装 备 以 及 技 术 力 量 ;(四 )检 查 质 量 保 证 体 系 的 运 行 和 改 进 情 况 ;(五 )核 查 设 计 工 作 遵 循 有 关 法 规 、 安 全 技 术 规范 、 标 准 的 情 况 ;(六 )检 查 特 种 设 备 设 计 许 可 印 章 的 使 用 管 理情 况 ;(七 )审 查 设 计 回 访 工 作 和 用 户 反 馈 意 见 处 理情 况 ;(八 )从 完 整 的 设 计 文 件 清 单 (台 账 )中 ,抽 查 有效 期 内 设 计 文 件 档 案 ,每 个 级 别 至 少 抽 查 1套 有 代表 性 的 设 计 文 件 ,检 查 压 力 容 器 、 压 力 管 道 类 别 、 级别 划 分 是 否 正 确 ,是 否 存 在 超 范 围 设 计 ,检 查 实 际 设计 水 平 和 质 量 ;(九 )审 阅 《 设 计 许 可 证 》 有 效 期 内 的 设 计 项 目和 数 量 ;(十 )审 查 设 计 的 审 核 记 录 ;(十 一 )检 查 各 级 设 计 人 员 配 备 及 变 动 情 况 ,人员 培 训 、 考 核 情 况 ,组 织 设 计 、 校 核 人 员 进 行 专 业 考试 和 设 计 文 件 答 辩 (满 足 本 规 则 第 九 条 要 求 的 压 力容 器 设 计 单 位 可 不 查 该 项 ) ;(十 二 )检 查 《 设 计 许 可 证 》 有 效 期 内 ,主 要 设 计项 目 出 现 问 题 后 的 处 理 情 况 ;(十 三 )核 查 每 年 向 许 可 实 施 机 关 所 报 送 的 年度 综 合 报 告 ;(十 四 )核 查 上 次 换 证 (取 证 )时 ,鉴 定 评 审 组 所提 意 见 的 整 改 情 况 。第 三 十 七 条   换 证 鉴 定 评 审 组 完 成 鉴 定 评 审后 ,应 当 出 具 设 计 许 可 换 证 鉴 定 评 审 工 作 报 告 ,并 且提 出 换 证 鉴 定 评 审 意 见 。 换 证 鉴 定 评 审 意 见 分 为 具备 、 基 本 具 备 和 不 具 备 设 计 许 可 换 证 条 件 。 对 某 一品 种 、 级 别 建 议 取 消 设 计 许 可 的 ,应 当 在 换 证 鉴 定 评审 意 见 中 加 以 说 明 。第 三 十 八 条   符 合 以 下 情 况 者 为 具 备 设 计 许 可换 证 条 件 :(一 )质 量 保 证 体 系 健 全 ,实 施 情 况 良 好 ;(二 )程 序 性 文 件 (管 理 制 度 )齐 全 ,并 能 认 真 贯彻 执 行 ;(三 )各 级 设 计 人 员 配 备 及 人 员 变 动 符 合 本 规则 规 定 ,设 计 、 校 核 人 员 具 有 相 应 的 能 力 和 技 术 水平 ,专 业 考 试 平 均 成 绩 不 得 低 于 80分 ,答 辩 回 答 问题 基 本 正 确 ;(四 )没 有 超 越 《 设 计 许 可 证 》 范 围 的 设 计 ,设 计质 量 良 好 ;(五 )设 计 手 段 和 技 术 装 备 较 好 并 且 逐 年 有 所改 善 ;(六 )适 合 本 单 位 设 计 许 可 项 目 需 要 的 法 规 、 安全 技 术 规 范 、 标 准 齐 全 ,并 且 具 有 与 设 计 级 别 相 适 应的 图 书 、 杂 志 等 设 计 参 考 资 料 ;(七 )设 计 文 件 档 案 和 各 项 上 报 材 料 记 录 完 整 、真 实 可 靠 ;(八 )没 有 发 生 由 于 设 计 原 因 而 造 成 的 重 大 事故 ,设 计 回 访 工 作 和 用 户 反 馈 意 见 能 够 得 到 合 理 安排 和 及 时 处 理 ,用 户 对 设 计 质 量 评 价 良 好 ;(九 )对 上 次 换 证 (或 者 取 证 )时 鉴 定 评 审 组 提出 的 整 改 意 见 ,全 部 认 真 整 改 。第 三 十 九 条   符 合 以 下 情 况 者 ,为 基 本 具 备 设计 许 可 换 证 条 件 ,整 改 后 符 合 要 求 的 予 以 换 证 :(一 )质 量 保 证 体 系 基 本 实 施 ,但 有 缺 陷 ;(二 )程 序 性 文 件 (管 理 制 度 )及 其 设 计 技 术 规定 基 本 齐 全 ,并 且 能 够 贯 彻 执 行 ,个 别 制 度 贯 彻 执 行不 认 真 、 不 规 范 ;(三 )各 级 设 计 人 员 配 备 及 人 员 变 动 基 本 符 合规 定 ,设 计 、 校 核 人 员 具 有 一 定 的 能 力 和 技 术 水 平 ,专 业 考 试 平 均 成 绩 不 得 低 于 70分 ,答 辩 回 答 问 题 基本 正 确 ;(四 )没 有 超 越 《 设 计 许 可 证 》 范 围 的 设 计 ,设 计质 量 基 本 符 合 法 规 、 标 准 要 求 ;(五 )设 计 手 段 和 技 术 装 备 能 够 满 足 当 前 设 计工 作 需 要 ;(六 )适 合 本 单 位 设 计 许 可 项 目 需 要 的 法 规 、 安全 技 术 规 范 、 标 准 齐 全 ,并 且 有 一 定 数 量 的 图 书 、 杂志 等 设 计 参 考 资 料 ;(七 )设 计 文 件 档 案 和 各 项 上 报 材 料 真 实 可 靠 ,但 个 别 的 尚 不 够 完 整 ;(八 )设 计 回 访 工 作 和 用 户 反 馈 意 见 虽 已 得 到重 视 ,但 安 排 和 处 理 得 不 够 及 时 ,用 户 对 设 计 质 量 无不 良 反 映 ;(九 )对 上 次 换 证 (或 者 取 证 )时 鉴 定 评 审 组 提出 的 整 改 意 见 ,基 本 进 行 整 改 。第 四 十 条   下 列 情 况 之 一 者 ,为 不 具 备 设 计 许—11—《 中 国 有 色 建 设 》 文 件 选 登 2008年 2期可 换 证 条 件 、 不 予 换 证 :(一 )不 具 备 第 三 十 九 条 任 一 款 基 本 具 备 设 计许 可 换 证 条 件 的 ;(二 )审 查 中 发 现 弄 虚 作 假 的 。当 设 计 单 位 提 供 的 设 计 档 案 不 能 覆 盖 《 设 计 许可 证 》 的 级 别 时 ,鉴 定 评 审 组 应 当 查 明 情 况 ,按 规 定提 出 取 消 没 有 被 覆 盖 级 别 设 计 许 可 的 建 议 。第 六 章   监 督 管 理第 四 十 一 条   许 可 实 施 机 关 应 当 按 有 关 规 定 对设 计 单 位 进 行 监 督 检 查 。第 四 十 二 条   设 计 单 位 应 当 加 强 日 常 管 理 ,并且 达 到 以 下 要 求 :(一 )在 《 设 计 许 可 证 》 有 效 期 内 从 事 批 准 范 围 内的 设 计 ,不 得 随 意 扩 大 设 计 范 围 。 禁 止 在 外 单 位 设 计的 图 纸 上 加 盖 本 单 位 的 特 种 设 备 设 计 许 可 印 章 ;(二 )对 本 单 位 设 计 的 设 计 文 件 质 量 负 责 ;(三 )进 行 技 术 培 训 ,有 计 划 地 安 排 设 计 人 员 深入 制 造 、 安 装 、 使 用 现 场 ,结 合 设 计 学 习 有 关 实 践 知识 ,不 断 提 高 各 级 设 计 人 员 能 力 和 技 术 水 平 ;(四 )落 实 各 级 设 计 人 员 责 任 制 ;(五 )建 立 设 计 工 作 档 案 ;(六 )按 照 第 四 十 三 条 的 要 求 ,审 批 手 续 完 善 ;(七 )设 计 工 作 能 够 遵 循 有 关 法 规 、 安 全 技 术 规范 、 标 准 ;(八 )对 设 计 、 校 核 人 员 ,每 年 进 行 有 关 法 规 、 安全 技 术 规 范 、 标 准 以 及 本 职 工 作 应 具 备 知 识 和 能 力
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