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油田精细化管理论文油田地面工程论文石油行业论文石油

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油田精细化管理论文油田地面工程论文石油行业论文石油化工技术论文胜利油田海外工程项目的市场选择【摘 要】 目前,随着我国石油消费量的增加和对外依存度的不断提高,迫使石油企业想方设法广辟油源,走石油资源多元化的道路。作为国有特大型企业的胜利油田,也必须走出去,不断拓展生存和发展空间,开展国际化经营。目标市场的选择,是胜利油田进行国际工程承包成功与否的关键。【关键词】 胜利油田;海外工程; 市场; 选择我国石油消费量显著增加和对外依存度的不断提高迫使石油企业想方设法广辟油源,走石油资源多元化的道路。胜利油田作为国家特大型企业,在油气的勘探开发和工程承包领域具有相当强的综合实力,在许多国家的市场竞争中具有较大的优势。胜利油田生产经营的形势也迫使胜利油田只有走出去,开展国际化经营,才能拓展生存和发展空间。目标市场的选择,是胜利油田进行国际工程承包成功与否的关键。北美和欧盟国家经济发展水平很高,在这些市场进行投资占用资金大,而且竞争激烈,从效益上看,投资发达国家或地区的中资企业盈利能力低下,而亏损的企业更是多集中于发达国家。美国、欧盟等发达国家的确具有很强的非制度因素,但我国的产业结构与这些国家相比存在明显的差距,不具有比较优势。另外,美国和欧盟的对华政策仍有歧视性,以产 品标准、质量、知识产权等为由加大了对我国企业和产品的监督和检测力度。因此,投资方向重点或者趋势定为发达国家是欠考虑的。正确的思路应该是,将胜利油田的国际工程承包转向发展中国家,我们可以分别考察这些地区的区位特点:一、中东地区中东地区是世界上油气资源最丰富的地区,石油储量。世界上已找到的 42 个“超巨型”油田中,有 29 个位于中东。据美国能源情报局预计,2025 年世界石油需求将从 2002 年日需求量 7800 万桶增长到 桶,中东在未来 20 年内仍将称霸世界石油市场。中东地区不仅油田规模大、单井产量高,而且油层埋藏浅,生产成本低,这就进一步强化了他们在石油供给中所占的主导地位。因此,当其他国家石油资源趋于枯竭,开采难度增大且开发成本越来越高时,中东地区产油国勘探开发方面的优势也将越来越大。中东地区仍将是未来主要的石油供应来源,战略地位十分重要。从国家长远发展的需要出发,应该加强与中东产油国的交往,为石油资源的战略性进入做好准备。中东产油国虽然石油和天然气的储量巨大,但开采石油的劳动力短缺。近几年来,中东国家正在积极实施经济多元化政策,鼓励国外企业进入投资工程建设项目。2007 年吸引 外国直接投资总额达到 340 亿美元,比 2005 年猛增了 85%,其中阿联酋和沙特阿拉伯是吸引外资最多的国家,分别达到120 亿和 46 亿美元。中国与中东国家目前合作势头良好,双方在经济上既有互补性,又有积极促进、互利合作的愿望,合作前景十分广阔。胜利油田 2006 年进入沙特钻井市场,与沙特阿美公司建立了良好的合作伙伴关系,2007 年继续为沙特阿美公司提供钻井服务。从目前看,中东是世界上最充满商机、前景良好的热点市场,实施中东石油战略是十分有利的。相对于欧美等国家和地区,中东市场贸易壁垒较少,同时还是一个正在走向成熟的市场,当地的一些品牌正处于成长阶段,需要有头脑、有实力的供应商与他们一起参与竞争,以争夺更多的市场份额,这对有一定知名度的胜利油田来说是非常宝贵的机会,利用中东石油资源要“两条腿”走路,既要扩大石油进口,又要在中东石油勘探开发和工程承包市场占有一席之地。不过也应看到,中东地处当今世界的热点地区,政局不稳定是不利因素,一些国家仍存在行政机构官僚习气严重,工作效率低下,投资审批手续繁杂,法制不健全,腐败严重等问题。我国在中东地区开展国际工程承包是挑战与机遇并存。二、非洲地区非洲地区拥有巨大的油气资源潜力,非洲石油在世界石 油中占有重要地位,石油日产量占世界日产总量的近 12%。专家预测,洲国家按照“非洲发展新伙伴计划”要求,纷纷制定了符合本国国情的经济发展战略和措施,加大油气开发规模,加快私有化步伐。该地区国家出台了一系列灵活的法规,通过鼓励投资、改善投资环境、国际招标等方式,以求实现对外油气合作多元化,弥补国家建设资金的不足和提高民众的生活水平,其成果已逐渐显现:外国直接投资流入量从 2004 年的 170 亿美元猛增到 2006 年前所未有的 310 亿,其中主要的直接投资流入自然资源,特别是石油,进入阿尔及利亚、乍得、埃及、赤道几内亚、尼日利亚和苏丹 6 个非洲主要产油国的直接投资总量达到 150 亿美元,约占 2006 年流入该区域总量的 48%。非洲绝大多数石油生产国对国际投资持欢迎态度是该地区石油投资最大的优势之一。因此,该地区在全球石油工业中的投资地位不断上升。西方国家也越来越重视非洲地区油气资源的开发和利用。从近几年全球勘探活动来看,非洲地区勘探成功率比较高,勘探开发成本却比较低,因此已成为国际投资的热点地区,在新的石油项目方面,阿尔及利亚是目前非洲最受国际石油公司欢迎的国家之一。中国与非洲国家长期保持着友好 关系,近几年更是高层互访不断,2007 年中国在非洲的承包工程营业额占全部对外承包工程营业额的 31%。非洲大部分国家产业结构的层次较低,产业发展水平比较落后,胜利油田的很多技术在许多非洲国家具有潜在的比较优势。非洲油田很多位于中西非沿海,远离大陆地区,可免受争端影响,这正好可以发挥胜利油田海上油田的开发优势。不过应注意的是腐败问题在赤道几内亚及尼日利亚等诸多非洲国家依然十分普遍,许多国家存在宗教和种族纷争,以及贫困等问题。三、中亚地区中亚地处欧、亚和中东的交汇点,是新兴的能源市场,近年来,中亚能源工业吸引了世界更多的关注,特别是土库曼斯坦和乌兹别克的天然气资源备受瞩目。哈萨克斯坦则是主要的石油生产国,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国只是生产少量石油。除土库曼斯坦外,其余四国均为上海合作组织成员国。中亚是世界上最后进行地质勘探开发的区域之一,截至 2006 年底,哈萨克斯坦拥有探明石油储量近 400 亿桶,原油产量为 136 万桶/ 日,土库曼斯坦石油和天然气探明储量分别为 5 亿桶和 亿立方米,乌兹别克斯坦石油和天然气探明储量分别为 6 亿桶和 亿立方米。这将为大量能源资源的发现、生产、运输和炼制提供巨大的商机,同时也 会带来巨大的石油工程承包市场。哈萨克斯坦等中亚国家的油气以蓬勃的发展势头和巨大的潜力为世界所瞩目,加上它优越的地理位置,使它成为世界油气发展的热点。近几年,中亚国家与中国的关系发展良好,尤其是上海合作组织的成立,进一步促进了双方的经贸合作,中国对中亚国家的投资逐年增加,经济合作的范围不断扩大,能源合作日益密切。中国与中亚国家的睦邻友好关系已经具有了“战略性质”,立足于长期合作,在地区和国际问题上能相互支持。2006 年 5 月,总长 962 公里的中国—哈萨克斯坦石油管道全线开通,正式对华输油。这标志着中国首次实现以管道方式从境外进口原油。中亚油气资源的开发和扩大出口为中国同中亚国家深化能源合作提供了机遇。胜利油田 1997 年进入土库曼斯坦修井市场,在土库曼斯坦修井市场成功解决了油井防砂和超低压气井修井的世界级难题,打响了中国石化胜利公司的修井品牌,并受到了土库曼总统尼亚佐夫的高度评价和赞扬,为胜利油田今后进一步开拓周边国家工程服务市场打下了很好的基础。从现在和长远看,中亚都是重要的石油输出地区,在地理、人文、经济等诸因素方面与我国存在相近的条件,在民族政治方面也能找到共同点,双方经济互补性很强。但问题依旧存在,如有的国家政局不稳,基础设施陈旧,经 济结构单一,投资环境较差,另外,金融、税收、海关等领域问题较多,权力和执法部门腐败现象严重,这成为开拓工程承包市场的障碍,使未来的发展前景有一定的不确定性。四、拉美地区拉美地区是世界上油气资源非常富集的地区之一,石油储量约占世界的 主要产油国有委内瑞拉、黑西哥、阿根延、巴西、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、厄瓜多尔等国家。自 20 世纪 90 年代以来,这些国家为吸引外资对本国油气资源进行勘探开发制定了一系列政策,多次进行油气勘探开发国际招标,从而吸引了大批外国投资商,许多大型跨国石油公司纷纷踏入这片热土,掀起了拉美国家油气资源勘探开发的浪潮。2007 年,拉丁美洲和加勒比地区的资金流入量达到 670亿美元,比上一年增加了 12%,其中委内瑞拉将近翻了一番,厄瓜多尔和秘鲁分别增长了 65%和 61%,但巴西和墨西哥的投资流入量有所下降。由于地理、语言和历史的原因,中国对拉美较为生疏,对拉美的政治、经济、文化、法律等投资环境信息了解不充分、不全面。拉美经历了包括 2001 年全球经济不景气在内的 3 次经济衰退,有外资流入的迫切需求。近年来,随着我国经济持续高速增长和拉美经济的复苏,我国与墨西哥、巴西、阿根廷、智利、委内瑞拉、古巴和乌拉 圭等国家的高层互访保持强劲势头,经贸合作不断发展,双方的经济互补关系日益明显,这构成了双方经贸合作快速发展的良好基础。2006 年中国在拉美国家的直接投资额占中国对外直接投资额的 60%,拉美已取代亚洲成为中国对外投资的第一大目标。由于地理位置和文化差异等原因,胜利油田的国际工程承包在拉美市场进展缓慢,目前拉美各国都在根据自己的国情深化改革,市场日益开放,投资环境不断改善,这将为胜利油田在该地区的国际工程承包提供更多机遇。面临的问题:某些拉美国家政局动荡的风险依然存在,汇率波动幅度较大,外汇管制较为严格,工作效率低下,政策随意性和波动性较大,腐败问题比较严重,政府或有些企业缺乏信用。五、东南亚地区东南亚地区石油和天然气资源储量较为丰富,开采历史悠久,现已探明储量近 20 亿吨,约占世界总储量的 2%,年产量1 亿吨左右,约占世界总产量的 3%以上,是亚洲太平洋地区的重要产油区。在东南亚国家中,印度尼西亚的油气资源最为丰富,是世界最大的石油生产国之一,东南亚石油产量的绝大部分来自印度尼西亚。东南亚的 7 个原油生产国,按其产量依次为印度尼西亚、马来西亚、文莱、越南、缅甸、泰国和菲律宾。新加坡虽不产原油,但却是世界第三大炼油国。 东南亚地区 2007 年外国直接投资流入量达到 370 亿美元,其中印度尼西亚 50 亿美元,马来西亚和泰国各 40 亿美元。东南亚地区经济增长迅速,对能源的需求日趋旺盛,为满足其日益增长的石油需求,同时减少对石油进口的依赖,许多东南亚国家均开始采取鼓励政策吸引外资进入其油气勘探开发领域,吸引私人和外国投资者进行油气勘探和开采。东南亚地区石油工业快速发展,为石油领域的合作提供了广阔的市场前景。以越南为例,越南政府为了吸引外资采取了一系列的扩大外资的优惠措施,包括大幅减免税收、降低土地使用费等,为外国合作者提供了相当优惠的条件。 “中国—东盟经济合作专家组”的研究报告也积极评价了中国和东盟经济关系的发展,中国和东盟国家在油气勘探开发领域有很大的扩展空间。东盟十国的石油工程技术水平与胜利油田存在一定的产业梯度,劳动力价格低廉,投资环境好,应成为胜利油田转移“边际产业”的重要场所,同时,这些国家地缘上的邻近性及文化背景方面的类似性,构成了东盟国家的区位比较优势,可以减少市场进入的障碍。存在的问题:一是各国之间的领土、领海纠纷影响了海底油气资源的勘探和开采。海上油气资源开发活动的进一步发展,不但将影响东南亚国家与中国的关系,而且也必将加剧东南亚各国之间的矛盾,引起东南亚地区局势的紧张。二 是尽管参与东南亚油气资源勘探开发极具前景,也要重视可能遇到的政策困难和投资风险。有些国家交通、通讯和电力等基础设施滞后,对我国企业参与其油气资源开发也构成了不可忽视的影响。总之,通过对以上五个地区的分析,我们应该看到,无论是市场潜力、投资环境还是长远战略,中东地区都应该成为胜利油田对外工程承包的重中之重,可利用与沙特阿美公司的良好关系,进一步扩大在沙特的市场份额,树立良好的胜利品牌,然后逐渐进入中东其他国家的工程承包市场;利用中国在非洲的传统优势,加大非洲市场的开拓力度,可积极参与我国政府的援助非洲项目,从油气的探明程度和政局的相对稳定性考虑,应首先进入阿尔及利亚、苏丹、尼日利亚等新兴产油国; 中亚油气资源丰富,市场前景广阔,但部分国家的政策、法律以及其他规章制度的可变性和易变性是较大的风险因素,因此对我们来说,目前不可盲目地进行大规模投资,最有效和最有前景的合作方式应该是多边合作,合作内容为投资额较小、风险性较低的油气田开发项目,在巩固土库曼斯坦市场的基础上,充分利用上海合作组织成员国间在经贸领域互利合作的巨大潜力和广泛机遇,适当进入周边其他国家;抓住有利时机,加快拉美市场开拓步伐,由于地理位置遥远,因此所采用的技术和设备要适合当地生产力发展水平和最大限度 的利用当地资源,同时利用当地的地理优势和关税同盟等有利条件,辐射周边国家,可重点关注委内瑞拉和墨西哥;按照对外直接投资发展初期遵循的“就近原则”和“地区渐进原则”,从我们熟悉国际市场、锻炼队伍的短期目标出发,东南亚国家尤其是印度尼西亚、越南、缅甸等国应成为优选目标。
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