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中南大学地信院关于地质技术装备的调查报告

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地质 储层 沉积 地化 层序地层
资源描述:
中南大学地信院关于地质技术装备的调查报告为全面贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》和全国地质工作会议精神,努力“提升地质技术装备水平、提高现有装备利用的效率,增强矿产资源勘查核心技术和关键装备的自主研究开发能力” ,逐步解决地质工作“活力不足、投入不够、功能不强”的问题,以适应资源型和环境型地质工作的需要,适应重点矿种和重点成矿区带找矿需要,特别是攻深找盲的需要,确保创造出有宏观影响的找矿大成果,中国矿联根据国土资源部的总体部署和加强地质工作的迫切要求,指示地勘协会对全国国有地勘单位的现有地质技术装备情况及需求,进行一次全面调查。地勘协会在中国矿联的领导下,在各理事单位的大力支持下,较好地完成了调查的各项任务。现将调查情况报告如下:一、 调查的基本内容(一)2005 年底地质技术装备情况,拥有的台套数和总资产数,具体说明现有地球物理、地球化学、地质数据处理、分析测试、地质钻探、地质坑探、矿产加工处理、地质数据库信息化、地质工程及其他相关的 10 大项技术装备的在用设备、闲置设备、待报废设备的基本情况;(二)根据《决定》关于“推进地质科技进步,完善科技创新体系” , “积极开展重大地质问题科技攻关,突出重点矿种和重点成矿区带地质问题的研究” , “在矿产资源勘查中广泛应用地理信息系统,全球定位系统和遥感技术等现代信息技术,加快对地观测、深部探测和分析测试等高新技术的开发与应用” , “努力提升地质装备水平”的总体要求, “十一五”期间,必须更新的地质技术装备的台套数、需新增投入资金数,具体分项说明各项地质技术装备的需求情况。二、调查的主要对象(一)各省、市、自治区地质矿产开发局;(二)中央管理的地质总局(局、中心、院) 、盐业地质大队、武警黄金指挥部及所属总队;(三)属地管理的行业地勘局(院) 。  三、调查的基本做法(一)方式方法实行“三个结合”:1. 在调查范围上,采取整体调研与专项调查相结合;2.在调查内容上,采取全面分析与行业分析相结合;3.在工作步骤上,采取整体推进与分步实施相结合。(二)具体做法上按以下六个步骤进行:1. 全面调查。制发《关于开展地质技术装备调查的函》 (中矿联地勘发[2006]18 号) ,发至全国 116 个地勘局(总局、中心、院) 。各地勘局(总局、中心、院)局级分管领导亲自牵头,由装备主管部门具体组织,用两个月左右时间,开展本单位的地质技术装备核实及分析工作,编写专题报告,编制了具体分析表格,按要求汇交给地勘协会。2.汇总分析。在对各单位资料进行汇总的基础上,有代表性地选择 31 个单位,以2005 年底的人员、设备为基数进行重点分析。在 31 个单位中,省、市、自治区地质矿产开发局 12 个;各行业地勘单位 19 个,分别是:冶金系统地勘局 3 个,煤炭系统地质总局(局)4 个,有色系统地质局 6 个,核工业地质局 2 个,建材、化工、武警、盐业等行业地质局(队)各 1 个;按隶属关系计算,属地管理的地勘局 25 个,中央管理的地质总局(局、中心)6 个。3.重点走访。先后走访了中国冶金地质总局保定物探院等单位,召开专家座谈会,听取有关提升地质装备水平的意见和建议。4.会议研讨。召开专题研讨会,对地质技术装备现状? 胄枨蠼?行研讨,向政府主管部门提出提升地质装备水平、提高地质装备利用效率和增强地质装备研发能力的政策建议。5.重点抽查。根据专题研讨会的建议和参加会议的中国矿联领导的指示,地勘协会又制发了《在用地质技术设备新旧程度调查表》 ,对 31 个单位中的 8 个单位进行了抽查,对调查资料进行了补充。6.信息交流。通过与中国地质学会探矿专业委员会和中国地质装备总公司等单位之间的交流,获取相关资料,进一步完善调查报告。四、调研的基本情况(一)2005 年度拥有地质技术设备的情况。根据调查资料反映,由于受多种因素的干扰和影响,目前,地勘单位普遍存在着地质技术设备陈旧、单一,结构不合理,人均占有设备总资产低,人均占有在用设备资产更低,投入乏力,新技术设备缺乏等问题,远远不能满足加强地质工作的需要,呈现“六低”状况。具体情况是: 1.人均占有设备总资产低:据 31 个单位统计,人均占有设备总资产普遍偏低,除 5个单位高于 3 万元外,绝大多数单位都在 2 万元以下。其中,有 10 个单位人均占有设备总资产在 1 万元以下。而且在如此低的人均占有资金中,一般都有 10报废和待报废设备。据调查,地勘单位目前拥有的地质技术设备,大多是 80 年代和 90 年代产品,设备陈旧,完好率低的问题比较突出。2.人均占有在用设备资产低。据统计,在 31 个单位中,有 24 个单位,即占 单位人均占有在用设备资产不足 2 万元;其中,有 13 个单位人均占有在用设备资产不足 1万元,大多在 6000 元左右;另有 11 个单位? 司?占有设备资产在 1 至 2 万元之间,大多略超过 1 万元。人均相对占有在用设备资产较多的 4 个单位中,还有 2 个单位仅在 3 万元左右。人均占有在用设备资产低的问题,已严重制约了地勘单位和地勘事业的发展。  各单位反映,目前地勘单位拥有的有限在用设备很难配套,部分设备闲置,有的设备达不到精度要求,稳定性差;有的设备功能单一,无法发挥综合效能,再加上市场急需的设备又紧缺,难以满足地质工作的需要。4.高新技术设备所占比重低。据 31 个单位统计,2005 元。其中,地球物理技术,地质数据处理技术,地质数据信息化技术设备合计为 元,仅占设备资产总数的 占比重较大的为工程技术设备和相关技术设备,为 元,占设备总资产数 结构不合理,高新技术设备,尤其是数据处理软件缺乏的矛盾比较突出。即使在现有信息化处理设备中,大多是过时产品,有的是待报废或超期服役的设备。前,地勘单位拥有的高新物探技术和信息化地质技术设备,基本上依靠国外购进,研发机构和生产厂家缺乏,投入少,生产技术落后,与国际先进水平的差距呈逐年加大趋势。即便是新购进的设备,一般也是国际上已更新换代的二流设备,而且,国内还不具备改进条件,甚至还不能维修。自主开发乏力的问题相当突出。以钻探设备为例,至今我国尚无专门研制轻型易拆用于直升机搬迁的岩心钻探设备及轻型钻具;尚无自行研发的计算机控制,机、电、液一体化操作,具有优越性能和高生产效率的自动化钻机。特别是自动导向钻井技术在我国才刚刚起步,随钻测量(钻测井(术地面人工控制的导向钻井系统几乎还是空白。跎璞缸式鹜度氲汀>莸鞑椋?自地勘队伍体制改革以来,国家实行地勘费包干政策,没有对更新地质技术设备进行投入;地勘单位本身由于历史包袱沉重,也无力投入。设备老化严重。迫于生存需要,少数单位将很有限的投入多用于工程机械的检修和急需工程专业设备的购置上。对找矿设备基本上没有投入,不少地勘单位仍然基础薄弱。据对 8 个地勘单位调查显示,在调查的十大项地质技术设备中,2001 年以后购进的地球物理技术设备分析测试技术设备、达不到二分之一;地质钻探技术设备、地质坑探技术设备、地质工程技术设备及相关设备仅分别占 65%及 远远不能适应加强地质工作的需要。(二) “十一五”期间对地质技术设备需求。1.急需设备的类型:为满足国家资源和环境地质勘查的需要,根据国家“十一五”地质勘查规划和各地勘单位提供的资料, “十一五”期间急需的地质技术装备主要有八大类,分别是:①重大专项需求装备;②煤气层勘查装备;③深部钻探装备;④深部物探找矿装备;⑤高精度航空物探装备;⑥野外快速分析装备;⑦特殊景观地区填图装备;⑧环境地质需求的有机物测试装备等。 2.人均增加投入地质技术设备需求据 31 个单位统计, “十一五”期间,人均需投入资金 元。其中有 8 个单位人均需投入 2 万元以上。  五、几点建议根据《国务院关于加强地质工作的决定》和国家的有关方针政策,参照地质技术设备调研结果,提出如下五条建议:(一)建议国家制订和完善全国地质技术设备投入中长期规划,并纳入全国地质科学和技术发展中长期规划之中。充分发挥中央政府、地方政府和地勘单位及社会单位的积极性,分步实施,确保提升地勘单位地质装备水平,把加强地质工作落到实处。 (二)建议国家按照市场经济规则统筹对重大地质问题科技攻关设备、地理信息系统、全球定位系统和遥感技术,以及对地观测、深部探测和分析测试等高新技术设备的投入,主要包括:一是对地观测卫星、低空航测系统和遥感地面接收站技术设备;二是计算机数字化填图技术、高精度、高分辩物化探调查技术设备;三是数字地震台网深部地球物理探测技术和深部钻探技术设备;四是地理信息系统、虚拟技术和网络技术、可视化技术设备;五是微区原位分析技术、高温高压实际技术、野外现场快速测试技术设备等。以确保完善地质科技创新体系,努力创造出有重大影响的地质找矿大成果。 (三)建议国家根据《决定》精神,制定相对优惠的政策,扶持地勘单位通过努力不断提升地质装备技术设备水平。主要有三条:一是组织政府或集体团购,既可以降低价格,方便维修,又可以节约时间和减少中间环节;二是对进口地质技术设备进行免税,引进先进设备给予适当优惠;三是在地勘单位承担的地质项目中允许列支设备费用,如设立设备更新费、维修费、拆旧费等,支持地勘单位通过实施地勘项目不断更新地质技术设备。(四)建议国家按照市场经济规律重组并重点扶持一批地质技术设备研发机构和生产厂家,加大开发资金的投入,瞄准国际先进水平,研发适应我国地质工作条件的,具有自主知识产权的先进国家技术设备和应用软件处理系统。建议制定切实可行的措施,加强我国地质设备配套功能和提高利用效率的研发,最大限度地发挥地质技术设备的应用效能。 (五)建议建立国家政府部门,地方政府部门和地勘单位的地质技术设备管理工作责任体系,责任到部门、责任到人。实行年检年查,确保地质技术设备投入资金做到专款专用,力争在“十一五”期末,彻底改变目前地质技术设备不能满足加强地质工作需要的状况,推进我国地勘事业的快速发展。本次调查使用的人员、设备、资产等数据是依据 2005 年底的统计结果,加上各单位对设备资产价值的测算,口径不完全一致,可能与实际情况有一定差距。本报告仅供领导决策参考。中南大学地信院二 O 一一年 11 月二十日
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