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美国页岩气“可攻玉”

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美国 页岩 可攻玉
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论 一文/孙永祥 美国页岩气的 飞速发展启示我们, 加强国家政策的扶 持、提升技术创新、 尽快完善天然气价 格机制改革等是发 展我国非常规天然 气的重要举措。 26 中国石油石化半月刊 美国页岩气“可攻玉’’ 球天然气第一开采国的宝座终于易主。 工2009年,美国天然气年开采量达到62方米,从而取代俄罗斯(年产5829亿立方米) 成为世界天然气第一大开采国。这份荣誉离不开 美国页岩气产量的贡献。据统计,去年美国页岩 气产量激增到900多亿立方米。预计,201 0年美 国的页岩气产量为天然气总产量的1 O%~1 5%。 其实,包括页岩气在内,美国非常规天然气在 本国能源行业扮演的角色已经越来越重要。美国 现在生产的非常规天然气(除页岩气外,还有致密 砂岩气和煤层甲烷气)约占天然气开采总量的一 半。2020年,非常规天然气占其天然气开采总量 的54%~55%,而20;50年前将会达到65%。 毫无疑问,美国页岩气等非常规天然气的发 展首先得益于国际领先的技术。经过多年攻关, 美国在非常规天然气领域探索出了一套先进的开 采技术,主要有羽状水平井技术、水平井+多段 压裂技术、清水压裂技术等。这些先进技术的规 模推广应用,大幅提高了单井产量,使美国页岩 气产量激增。所以,尽管页岩气开采成本比较高, 但开采页岩气公司的数量明显增多。尤其是在页 岩气开发领域以小公司唱主角的美国,市场的积 极性得到较大提高。 为了激活市场,美国政府对开采非常规天然 气给予了优惠征税政策。20世纪7 国政府在《能源意外获利法》中规定非常规能源 开发税收补贴政策,而得克萨斯州20世纪90年 代初以来,对页岩气的开发不收生产税。另外,美 国还专门设立了非常规油气资源研究基金。 尽管如此,美国的页岩气发展也并非一帆风 顺。在开采页岩气进行水力压裂的同时,可能要 采用会渗入到附近城市饮用水中的试剂,致使居 民饮水受到影响,所以美国生态生态环保组织就 提出了反对大力开采页岩气活动。 如今,在低碳经济下,页岩气、煤层气等非 常规天然气资源越来越受到人们的重视。如何借 助国际已有技术与经验,进一步推进我国非常规 天然气的发展,是值得我们深思的课题。最近,美 国能源部国际能源问题协调员戴维.戈尔德温表 示,中国在发展煤层气和页岩气方面有很大的潜 力,美方希望通过某种方式利用美国的经验来帮 助中国获取相关资源并进行开发,通过吸引美国 及其他跨国投资者和服务商进入。这于我们而 言,也是一次机遇。 它山之石,可以攻玉。美国在页岩气领域的 发展,给了我们一些启示。 首先,页岩气等非常规天然气的发展需要国家 政策支持。我国的页岩气等非常规天然气资源十分 丰富。初步估计,中国页岩气资源在1 左右。可是,目前我国无论是煤层气、页岩气, 还是致密砂岩气,均尚未进行大规模的商业化开 采。除了技术上需要加速创新外,在国家政策层面 可以给予相应的财税支持,调动开发商的积极性。 其次,我们可以借鉴常规天然气的开发经验 与基础设施来发展非常规天然气。非常规天然气 资源与勘探开发石油、天然气在很大程度上具有 相似之处。就地质而言,它们属于一个系统。同 时,在非常规天然气设施建设方面可以借助石 油、天然气的已有设施。目前,山西煤层气的运 营就有一部分是利用天然气管道进行输送。这不 仅降低了供需之间成本,而且提高了利润空间。 最后是天然气价格问题。我国天然气价格比 之国际市场是比较低的。2009年全球金融危机时 期,美国市场气价在1 20~1 80美元/1 000立方 米。而对照同期中国华北地区天然气市场的终端 气价,天然气价格却仅为70多美元/1 000立方米 左右。这在一定程度上挫伤了页岩气开采商的积 极性,非常不利于行业的发展。 中国能源研究会副会长鲍云樵表示:“随着 天然气进口越来越多,中国天然气定价的‘国际 因素’不但需要考虑,而且需要‘深度勾兑’。”所 以,要想进一步发展页岩气等非常规天然气产 业,理顺天然气价格机制是急需解决的问题。目 作者单位:国务院发展研究中心欧亚所
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