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城市燃气生产运行管理的探讨与思考

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城市 燃气 生产 运行 管理 探讨 思考
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第31 企业技术开发F 012城市燃气生产运行管理的探讨与思考陈程●(南昌市燃气有限公司,江西南昌330039)摘要:文章通过分析目前国内城市燃气企业生产运行管理的现状,总结出了目前城市燃气生产运行管理存在的问题,结合实际探讨了未来城市燃气生产运行管理策略。关键词:城市燃气;生产运行;探讨与思考中固分类号:献标识码:A 文章编号:1006—8937(2012)02—0159—01随着城市燃气的不断普及,城市燃气管网覆盖范围的持续扩大,城市燃气用户数的日渐增加,城市燃气生产运营就显得尤为重要,如何搞好生产营运,是城市燃气企业乃至相关政府职能部门值得深入探讨的问题。因为,城市燃气的生产营运,关系到城市居民的日常生活,部分城市商业和工业的正常生产,最重要的是与城市公共安全和群众的生命财产安全。燃气的安全问题是一个社会问题,城市燃气企业要把生产营运的安全摆在第一的位置,把确保安全作为企业发展的第一要务。气执法已是当务之急。④部分地方燃气经营企业韵主管部门不明确,造成多头领导。目前,国内有的城市主管燃气企业的部门不明确,有的地方甚至曾被先后划归经贸委、发改委、能源局、住建委部门主管,这种多头领导的局面首先造成燃气企业在办理相关手续的时候经常要经过几个部门的审批,一定程度上影响了企业的生产运行效率;其次,燃气经营企业的主管部门不明确,可能会不利于燃气市场的健康发展。1我国城市燃气生产运行管理现状及问题 2我国城市燃气生产运行管理的探讨与思考我国城市燃气行业经过近几十年的发展,虽然取得了很大的成绩,但与发达国家相比还存在较大差距,我国城市燃气行的特点是企业规模小、运营成本高、劳动生产率低下、企业经济效益差、地域性行业差别明显、关键技术与国际水平有很大的差距。主要体现在以下几个方面:①企业生产运行管理模式陈旧。许多燃气企业仍然沿用传统的企业管理模式,突出表现在管理上仍然以经验为主,忽视以理论指导企业管理实践,忽视全过程、全方位、全员参与的企业系统管理,忽视主动管理,在企业的生产运行管理方面,缺乏科学的技术手段。②企业管理机制不完善。新形势下,为了应对激烈的市场竞争,企业往往把经济效益作为管理企业的主要因素考虑,从而使得大量的时间、精力都放在市场开发、工程建设和经济效益上,而忽视了企业的生产运行管理资等制度上的改革,但生产运行方面却缺乏相应的管理机制,没有把企业的生产运行管理作为一项系统工程来进行。③相关法律法规不完善。现如今,随着城市的不断发展,城市建设工程也随之增多,这使得城市燃气管道、设施在遭受野蛮施工及第三方破坏方面的情况也越来越多,然而,现有的法律法规没有对城市燃气管道、设施进行有效的专门保护。在目前城市燃气管理立法较为薄弱的同时,城市燃气的执法也不健全。城市燃气的行政管理部执法权有限,甚至有些地方没有执法权,没建立相应的燃气执法队伍。由于没有执法权,目前国内在遇到类似情况下总是本着“有法律就按法律解决、没法律就按照相关法规解决、没法规就参照规范、没规范就接经验办”的原则来解决问题。因此,加强燃作者简介:陈程(1983一),江西南昌人,大学本科,助理工程师,主要从事燃气设计、施工一随着国家对燃气行业政策的放开,允许民营和私营资产进入燃气市场,燃气市场的竞争日趋激烈。新形势下,针对现有的状况和存在的问题,就要求燃气企业能创新生产运行管理模式,以求新的发展,可以从以下几个方面人手:①加大投入,运用科学的生产运行管理方法。在信息技术日渐发达的今天,城市燃气行业对信息技术的运用也越来越广泛,理信息系统)、据采集与监视控制系统)等已相继引入国内燃气企业。城市燃气企业,一般都承担着为数以十万用户安全供气的责任,管理着城市管辖范围内的地下管网和燃气设备。因此。运用科技的手段,特别是信息技术来进行城市燃气生产运行的管理,对城市燃气企业、社会公共安全和群众的利益都具有重要的意义。城市燃气生产运行的管理信息系统集中将与企业运营相关的所有数据进行收集、管理,在此基础上对照城市燃气运营的要求,统一规划,构建生产运营、调度、管随运行、营业收费、客户服务等专业应用系统,形成燃气缝裔管理信息平台。事实上,很好地实现设备实时运行状态监测的数据采集、分析等功能。燃气管理信息系统的组成如图1所示。有了信息系统图1燃气管理信息系统的组成(上接第162页):万方数据162 企业技术开发 2012年1月压18 井段分别使用了1。、0.750、1.250的西174 钻进过程中尽量多的采用了复合钻的形式,3种度数的螺杆均是增井斜趋势。在调整井斜过程中受到仪器长度的影响,精确计算调整井段进尺,周密考虑提前量,减少调整次数,提高机械钻速,降低钻井成本。施工工程中特别注意短起,一半60 保证井壁质量,减少摩阻,避免井下复杂情况。3防碰绕障控制草平4井共绕障4口井,分别运用了二维绕障和三维绕障井技术。对于草12井、草15井、草21井,属于二维绕障井,控制垂深在草15井的上方,在草13井、草21井的下方通过(表I)。表1草平4井设计绕障最近点列表角度的变化。草平4井实钻绕障根据直井段实钻情况重新做了优化轨迹设计,优化轨迹过程中发现2 802 果方位调整至设计方位线上,2 802m。我们根据靶窗设计实钻轨迹线在靶的右边,过2 802 样防碰安全距离可放大至7.08 m。4认识与建议①直井段应加强井斜监控,确保水平井的定向施工。②绕障防碰要考虑二维和三维设计。在防碰时数据采集要加密,防碰软件要先进。③水平井入窗控制时,造斜率采用“略高勿低”的指导思想。对于垂深“寸高必争”。控制轨迹矢量进靶。井号 草平4井测深草平4井垂深中心距防碰井测深防碰井垂深 参考文献:对于草34井的防碰要求来说,直井段的位移加大了绕障的难度。由于直井段是正位移,提高了防碰点的垂深,这种井的防碰运用到了三维防碰技术,需要控制方位(上接第159顷)的支持,燃气企业就可以实行“监控——调度”的生产运行管理模式,提高事故的遇见性和生产调度的效率,为企业创造实效。②建立产权明晰、以资产管理为重点的城市燃气管理体制。城市燃气管网及相关设施的投资及其资产的运营管理方式是形燃气市场形成的前提条件。它不仅是建立价格体系的重要依据,而且也决定了企业经营管理机制的确立。如何建立以市场为导向的竞争机制和以资产运营为中心的现代企业管理、运营模式,已成为城市燃气事业走向市场化进程中要面对的首要问题和需完成的重要任务。③加快城市燃气相关方面的立法、确实维护城市燃气企业的利益。一方面,要合理确立城市燃气管理法律主体,以有利于燃气安全管理。虽然许多地区设立城市燃气管理处作为城市燃气的具体行政管理部门,但由于受到管理权限、人员编制、经费等方面的限制,造成在实施城市燃气行政管理、行政处罚时的力度、广度、深度不够,对城市燃气各环节的管理很难全面、系统。所以政府应进一步突出城市燃气管理的重要性,统筹建立城市燃气管理的专职行政部门,明确职责,扩大管理权限;加大经费投入,以便集中精力做好城市燃气各环节的管理,确保城市燃气安全、稳定供气。另一方面,建立城市燃气专职执法队伍证城市燃气的安全供应。建立专职的燃气执法队伍,第一要建立并不断健全执法的运行机制并保持长久良好的运转;第二加强燃气执法队伍的建设,人员专业化、技术化,责任心和事业心要强,执法设【1】1苏义脑.水平井井眼轨道控制【M】.北京:石油工业出版社,2000.【2】(俄)B.B.库里奇茨基著.鄢泰宁等译.定向斜井与水平井钻井的地质导向技术【M】.北京:石油工业出版社,2003.[3】韩志勇.定向钻井设计与计算[M】.北京:石油工业出版社,2007.备要先进,以适应燃气执法快捷的需要;第三执法手段要强硬,处罚力度要大,任何个人和单位都要服从城市燃气安全的大局,发生重大事故对责任人量刑要重,起到威慑作用;第四城市燃气的执法要与其他相关政府职能部门紧密配合,才能保证应有的执法力度}第五城市燃气的执法要取得人民群众的支持:依靠集体的力量,要通过各种途径让群众掌握必要的安全知识,必要时建立奖励举报制度,充分发挥人民群众的巨大作用。④建立完善的政府监管体系,加强行业监管。目前政府在对燃气企业实践监管中,还存在多头管理和盲目管理的现象,特别是对国有资产监管的责权不明确,政府相关职能部门对燃气企业的监管对象和监管方法的问题还需随着政府相关职能部门职能的转变进一步解决。政府在大力推进城市燃气市场化的进程中,对燃气行业的管理要摆脱传统的观念和方式,必须按照政企分开、产权明晰、责权明确的现代企业管理制度,解决好城市燃气行业监管中“谁来管”、“管什么”和“如何管”的问题。参考文献:【1】1李松梅.燃气生产运行综合管理信息系统的设计与开发[D】.大庆:东北石油大学,2010.【2]王秋珍.基于式的研究【D】.京化工大学,2007.【3】刘亚文,姜忠基.兰州市城市燃气管理存在的问题及对策【J】.城市燃气,2010,(4).万方数据城市燃气生产运行管理的探讨与思考作者: 陈程作者单位: 南昌市燃气有限公司,江西南昌,330039刊名: 企业技术开发(学术版)英文刊名: (期): 2012,31(1)参考文献(3条)于位论文] 气生产运行综合管理信息系统的设计与开发 忠基 兰州市城市燃气管理存在的问题及对策[期刊论文]010(04)本文读者也读过(10条)1. 关于城市燃气企业签订“天然气销售合同”的思考[会议论文]张骞 城市燃气企业的管理创新[期刊论文])3. 蒋洪恩 燃气阀门应用现状及选型[期刊论文]9(4)4. 田建伟 合理选用燃气计量仪表的关键点[期刊论文])5. 罗超 住宅燃气管道安装距离问题分析及研究[期刊论文])6. 镇燃气管网建设以及维护[期刊论文])7. 何构建燃气管道泄漏的定位信息系统[期刊论文])8. 胡菲 自贡市燃气有限责任公司管网运行安全状况分析[期刊论文]子版)2012(4)9. 王泉林 城市燃气管道泄漏成因分析及对策[期刊论文])10. 王广锋 浅论如何加强我国城镇燃气的安全管理[期刊论文])本文链接:
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