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浅谈海外钻井现场的风险管理_仉志乐

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浅谈 海外 钻井 现场 风险 管理 仉志乐
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科学管理 )近 几 年 来 , 国 际 工 程 承 包 市 场 竞 争 日 益加 剧 , 业 主 要 求 带 资 投 标 、 延 期 付 款 , 成 交条 件 日 益 苛 刻 ; 国 外 运 费 涨 价 、 国 内 原 材 料攀 升 、 汇 率 变 动 等 , 使 得 国 际 工 程 承 包 业 务不 可 控 因 素 增 加 , 风 险 越 来 越 大 , 国 际 工 程承包企业也越来越重视工程项目风险管理。工 程 项 目 风 险 管 理 是 指 对 工 程 项 目 的 经营 管 理 、 合 同 执 行 、 生 产 施 工 等 各 环 节 的 风险 因 素 和 事 件 进 行 识 别 和 分 析 , 并 以 此 为 基础 依 据 , 合 理 使 用 各 种 风 险 应 对 措 施 和 管 理方 法 , 制 定 风 险 控 制 和 消 减 措 施 , 对 项 目 存在 的 各 种 风 险 实 行 有 效 的 预 防 和 控 制 , 以 及妥 善 处 理 风 险 事 件 造 成 的 不 利 后 果 , 以 保 证工 程 项 目 顺 畅 执 行 和 总 体 目 标 实 现 的 系 统 性管 理 工 作 。 风 险 管 理 , 充 分 体 现 了 对 各 项 危害 和 影 响 以 “预 防 为 主 、 突 出 控 制 、 削 减 风险”的管理思想。对 境 外 钻 井 工 程 项 目 而 言 , 因 钻 井 行 业的 特 殊 性 和 境 外 项 目 的 客 观 因 素 , 该 类 工 程项 目 风 险 因 素 很 多 。 从 公 司 经 营 和 项 目 执 行的 宏 观 层 面 看 , 存 有 政 治 风 险 、 经 济 政 策 风险 、 市 场 风 险 、 汇 率 风 险 、 安 全 生 产 风 险 等各 项 风 险 , 生 产 环 节 和 现 场 施 工 的 层 面 , 也存 在 诸 多 风 险 因 素 和 事 件 。 对 境 外 工 程 项 目而 言 , 做 好 宏 观 层 面 的 风 险 管 理 很 重 要 , 这是 决 定 一 个 境 外 工 程 项 目 利 润 大 小 、 成 败 与否 的 关 键 。 但 工 程 项 目 执 行 现 场 的 风 险 管 理也 需 引 起 重 视 , 这 是 影 响 整 个 项 目 风 险 管 理的 基 础 , 直 接 影 响 和 制 约 着 工 程 项 目 的 合 同执行、安全生产等基础环节。1 海外钻井现场风险管理的意义石 油 钻 井 项 目 , 本 身 就 是 高 投 入 、 高 技术 、 高 风 险 的 特 殊 作 业 , 由 于 其 钻 井 工 艺 和场 所 的 特 殊 性 , 在 钻 井 作 业 的 不 同 阶 段 和 环节 中 存 在 很 多 风 险 因 素 和 事 件 , 加 之 境 外 钻井 项 目 的 特 殊 性 , 当 地 国 家 政 策 、 安 全 环 保高 标 准 要 求 、 异 地 环 境 和 文 化 差 异 等 , 大 大增 加 了 海 外 钻 井 项 目 顺 利 经 营 、 安 全 生 产 的风 险 。 而 工 程 项 目 执 行 的 好 坏 , 除 了 宏 观 层面 上 对 整 个 项 目 的 规 范 经 营 管 理 和 风 险 控 制外 , 很 大 程 度 上 也 取 决 于 项 目 施 工 现 场 和 基层 单 位 对 诸 多 风 险 因 素 和 事 件 防 范 和 控 制 的好坏。钻 井 现 场 风 险 分 析 识 别 到 位 , 各 种 风 险事 件 防 范 控 制 得 力 , 将 有 利 于 防 范 和 削 减 钻井 作 业 中 的 各 种 风 险 , 最 大 程 度 地 降 低 因 为诸 多 风 险 控 制 和 处 理 不 当 导 致 钻 井 项 目 执 行受 阻 、 引 发 安 全 事 故 等 重 大 影 响 。 钻 井 现 场逐 步 推 行 和 开 展 风 险 管 理 , 有 利 于 防 范 和 削减 钻 井 作 业 中 的 各 种 风 险 , 充 分 体 现 “ 以 人为 本 、 预 防 为 主 ”的 原 则 , 会 对 整 个 合 同 项目的顺畅执行,起到至关重要的作用。( 1) 钻 井 现 场 开 展 好 风 险 管 理 , 将 进一 步 促 进 现 场 单 位 的 水 平 。 风 险 分析 识 别 和 风 险 防 范 控 制 的 过 程 , 本 身 渗 透 和体 现 了 企 业 目 标 , 包 含 了 但 不 限 于健 康 、 安 全 和 环 保 体 系 的 要 求 。 在 钻 井 现场 , 开 展 好 对 环 境 污 染 、 生 产 事 故 、 突 发 事件 等 各 种 风 险 的 防 范 和 消 减 , 增 强 员 工 对 安全 事 故 和 环 境 污 染 的 预 防 意 识 , 尽 最 大 努 力避 免 事 故 的 发 生 , 当 事 故 发 生 时 通 过 有 效 有序 的 控 制 和 处 理 , 将 影 响 和 损 失 降 低 到 最低 限 度 , 就 是 进 一 步 加 强 现 场 的 工作,夯实钻井现场单位的 2) 增 强 钻 井 现 场 对 各 种 潜 在 风 险 的预 防 和 控 制 , 降 低 和 减 少 各 种 风 险 造 成 的 损失 , 有 利 于 工 程 项 目 的 顺 畅 执 行 。 对 现 场 场所 、 生 产 环 节 、 周 边 形 势 等 进 行 深 入 分 析 和探 究 潜 在 的 风 险 因 素 和 事 件 , 并 制 定 符 合 现场 实 际 的 行 之 有 效 的 预 防 控 制 措 施 , 将 增 强钻 井 现 场 防 御 风 险 能 力 , 减 少 或 规 避 因 突 发事 件 或 事 故 造 成 的 损 失 和 影 响 , 从 而 保 障 工程项目的顺利执行和整体项目的盈利能力。( 3) 促 进 施 工 现 场 的 全 面 有 序 管 理 ,增 强 钻 井 队 的 市 场 竞 争 力 和 施 工 声 誉 , 提 高参 与 国 际 竞 争 实 力 。 开 展 钻 井 现 场 的 风 险 管理 , 改 变 现 场 单 位 有 时 仅 注 重 安 全 生 产 、 片面 追 求 生 产 时 效 的 局 面 , 剖 析 各 种 主 要 的潜 在 风 险 因 素 , 促 进 施 工 现 场 的 全 面 有 序 管理,增强钻井队综合竞争力和施工声誉。2 海外钻井现场的风险分析与防范风 险 的 识 别 是 对 未 来 可 能 发 生 的 风 险进 行 设 想 和 预 测 , 这 是 风 险 管 理 的 前 提 。 境外 工 程 自 身 及 其 外 部 环 境 的 复 杂 性 给 风 险 识别 和 分 析 带 来 很 多 困 难 , 已 知 的 风 险 并 不 可怕 , 可 怕 的 是 未 知 的 风 险 。 因 此 对 风 险 的 识别 和 分 析 尽 可 能 全 面 、 细 致 、 准 确 。 只 有 正确 识 别 和 分 析 各 种 风 险 , 才 能 为 风 险 防 范 和控制提供可靠依据。风 险 防 范 和 控 制 , 这 是 风 险 管 理 的 核心 , 就 是 针 对 各 风 险 因 素 和 事 件 , 选 择 合 理有 效 的 方 法 和 措 施 防 范 和 规 避 风 险 , 预 防 或减 少 风 险 发 生 的 概 率 , 降 低 各 类 风 险 造 成 的不良后果。针 对 海 外 钻 井 项 目 施 工 现 场 的 客 观 实际 , 从 合 同 项 目 执 行 要 求 、 生 产 作 业 环 节 、当 地 周 边 人 文 环 境 、 现 场 管 理 障 碍 因 素 等 各方 面 , 分 析 和 识 别 钻 井 现 场 存 在 的 主 要 风 险因 素 和 事 件 , 并 总 结 梳 理 相 应 的 防 范 措 施 和建议,促进境外钻井现场风险管理的开展。生产事故风险与防范众 所 周 知 , 钻 井 现 场 作 业 是 一 项 高 风 险的 作 业 , 安 全 生 产 是 钻 井 承 包 商 和 甲 方 公 司追 求 的 永 恒 的 首 要 目 标 。 涉 及 到 电 、 液 、 气设 备 设 施 的 使 用 和 高 空 、 高 压 、 动 火 用 电 作业 , 加 之 钻 井 行 业 本 身 的 劳 动 强 度 大 、 作 业环 节 复 杂 、 工 作 环 境 恶 劣 等 特 性 , 影 响 安 全生 产 的 因 素 和 事 件 很 多 。 生 产 组 织 混 乱 、 协作 沟 通 不 畅 、 人 员 操 作 能 力 差 、 风 险 防 范 意识 差 、 安 全 制 度 和 措 施 落 实 不 力 、 设 备 保 养和 定 期 检 修 不 力 、 设 备 设 施 状 况 存 在 安 全 隐患 等 等 , 加 之 工 作 量 大 、 天 气 恶 劣 、 人 员 疲劳 等 因 素 的 重 合 , 很 容 易 滋 生 安 全 事 故 。 钻井 现 场 风 险 因 素 和 事 件 很 多 , 安 全 生 产 压 力始 终 存 在 , 安 全 生 产 问 题 往 往 是 我 们 要 面 临的 最 大 隐 患 和 风 险 。 一 旦 发 生 生 产 事 故 , 会造 成 人 员 伤 亡 、 设 施 损 坏 和 严 重 的 财 产 损 失以 及 公 司 声 誉 受 损 , 会 对 整 个 项 目 执 行 造 成难以估量的负面影响。安 全 生 产 是 我 们 追 求 的 永 恒 的 首 要 目标 。 钻 井 现 场 , 除 了 执 行 现 行 的 安 全 生 产 管理 制 度 和 防 范 措 施 、 规 范 执 行 作 业 程 序 、 有效 落 实 工 作 安 全 分 析 和 作 业 许 可 制 度 以 及 目前 形 成 的 优 良 做 法 外 , 还 需 进 一 步 探 讨 和 完善现场安全工作。生 产 作 业 环 节 中 , 当 地 员 工 已 是 生 产 施工 的 主 体 , 也 应 将 安 全 生 产 责 任 传 递 到 当 地管 理 和 关 键 操 作 人 员 , 使 其 成 为 安 全 生 产 的责 任 主 体 。 对 当 地 员 工 安 全 生 产 责 任 的 转 变和 附 加 , 需 要 配 套 和 完 善 现 场 单 位 相 应 的 安全 责 任 奖 罚 机 制 。 受 当 地 劳 工 法 对 员 工 保 护的 限 制 , 不 允 许 随 意 处 罚 和 扣 减 员 工 工 资 ,浅谈海外钻井现场的风险管理仉志乐川庆国际厄瓜多尔分公司  四川  成都  610213【摘要】 为促进钻井现场的全面有序管理,结合工程项目的风险管理和海外钻井项目的现场实际,本文探讨了境外石油工程项目钻井现场风险管理的意义,着重分析和识别了海外钻井现场存在的各项主要风险因素和事件,并剖析、总结了各类风险的防范措施和建议,对海外钻井项目的管理运作有较好的指导、参考意义。【关键词】 海外项目 石油工程 钻井现场 风险管理科学管理 )但 是 可 以 在 基 本 工 资 的 基 础 上 , 附 加 5%至10%的 部 分 作 为 浮 动 性 安 全 奖 金 , 对 本 月 度出 现 违 章 作 业 、 受 到 书 面 警 告 的 操 作 人 员 和监 管 不 力 造 成 安 全 事 故 的 管 理 人 员 可 以 不 予发 放 此 项 浮 动 奖 金 。 充 分 发 挥 奖 罚 机 制 的 经济 杠 杆 作 用 , 即 可 以 调 动 当 地 员 工 对 安 全 生产 、 规 范 作 业 的 重 视 , 也 有 利 于 安 全 管 理 措施和制度在现场所有人员中的有效执行。在 发 挥 中 方 人 员 对 设 备 管 理 和 协 调 管 理外 , 充 分 调 动 积 极 性 , 充 分 发 挥 中 方 人 员 在操 作 环 节 、 大 型 作 业 、 设 备 检 修 等 方 面 给 予更 有 力 的 指 导 和 监 管 , 进 一 步 规 范 现 场 中 方作 业 监 督 和 当 地 师 的 工 作 侧 重 点 ,避 免 出 现 二 者 监 管 工 作 的 过 多 重 合 和 相 互 干预,实现彼此之间更好的互补和促进。受 当 地 语 言 和 文 化 的 差 异 , 岗 位 技 能培 训 和 钻 井 知 识 培 训 依 然 由 当 地 大 班 人 员 开展 , 但 由 于 这 些 人 员 个 人 业 务 能 力 和 知 识 水平 的 差 异 和 有 限 , 各 现 场 单 位 对 员 工 的 培 训方 式 、 内 容 差 异 很 大 , 体 现 在 培 训 课 题 缺 乏计 划 性 、 培 训 内 容 不 够 连 贯 性 、 培 训 效 果 缺乏 作 业 针 对 性 。 因 此 要 做 好 现 场 人 员 的 培训 , 首 先 要 对 当 地 大 班 管 理 人 员 利 用 假 期 时间 定 期 性 的 开 展 培 训 , 培 训 重 点 放 在 对 公 司安 全 制 度 、 现 场 安 全 举 措 、 作 业 程 序 规 范 、其 它 公 司 专 业 化 的 安 全 培 训 音 像 资 料 的 学 习上 和 合 理 有 效 的 安 全 管 理 方 式 经 验 的 交 流上 , 建 立 公 司 自 身 的 一 支 较 高 水 平 的 培 训 队伍 , 加 之 钻 井 现 场 平 台 经 理 等 人 员 的 指 导 ,可 以 更 好 有 效 地 开 展 作 业 现 场 的 日 常 培 训 工作。正 确 处 理 生 产 时 效 和 安 全 生 产 的 工 作 。真 正 树 立 “以 人 为 本 ”和 “安 全 为 天 ”的 理念 , 现 场 施 工 的 安 全 工 作 永 远 是 第 一 位 的 ,没 有 安 全 即 没 有 一 切 。 因 此 在 客 观 存 在 不 利条 件 下 , 我 们 可 以 放 缓 作 业 进 度 , 充 分 分 析工 作 内 容 和 风 险 , 重 点 做 好 风 险 防 范 和 隐 患消 除 , 做 好 作 业 前 的 安 全 沟 通 和 组 织 安 排 。杜 绝 为 了 抢 时 效 、 赶 进 度 , 忽 视 安 全 分 析会 、 安 全 措 施 的 落 实 , 忽 视 人 员 状 态 、 施 工环 境 变 化 诱 发 潜 在 的 安 全 隐 患 。 当 然 并 非是 , 生 产 进 度 越 慢 安 全 就 越 能 保 证 。 工 程 现场 风 险 无 处 不 在 , 但 是 只 要 严 格 落 实 各 项 安全 措 施 和 制 度 , 抓 好 人 员 安 全 知 识 和 技 能 培训 , 风 险 因 素 预 防 或 控 制 及 时 , 综 合 权 衡 好生 产 时 效 和 生 产 安 全 的 关 系 , 充 分 体 现 “以人 为 本 、 预 防 为 主 ”的 原 则 , 使 员 工 充 分 认识 到 “ 安 全 是 最 大 的 节 约 , 安 全 出 效 益 ”的理 念 。 在 此 基 础 上 , 良 好 的 人 员 设 备 状 况 和合 理 化 的 组 织 施 工 和 多 方 协 作 , 往 往 能 创 造既安全又高效的生产作业。环境污染风险与防范在 境 外 执 行 钻 井 服 务 项 目 , 环 境 保 护是 很 重 要 的 指 标 。 受 当 地 国 家 环 保 政 策 的 要求 , 加 之 当 地 甲 方 石 油 公 司 , 吸 收 了 各 家 国际 服 务 公 司 的 优 良 做 法 和 先 进 管 理 理 念 , 逐步 形 成 了 比 较 成 熟 的 高 标 准 的 承 包 商 管 理 体系 , 尤 其 在 环 境 保 护 方 面 , 要 求 很 高 。 因 钻井 工 程 项 目 的 行 业 特 点 和 客 观 实 际 , 环 境 污染 的 风 险 尤 为 突 显 。 钻 井 现 场 中 , 产 生 对 施工 场 所 、 生 态 环 境 造 成 污 染 或 影 响 的 因 素 很多 , 比 如 泥 浆 或 岩 屑 处 理 不 当 造 成 对 井 场 的污 染 , 柴 油 燃 料 的 泄 露 造 成 的 生 态 危 害 , 施工 井 溢 出 有 毒 有 害 气 体 对 周 边 空 气 的 污 染 等等 。 这 些 往 往 是 钻 井 现 场 经 常 出 现 的 环 境 污染 风 险 事 件 。 钻 井 作 业 施 工 中 , 如 果 对 这 些风 险 防 范 和 控 制 不 当 , 或 未 及 时 发 现 和 处理 , 轻 则 收 到 甲 方 公 司 一 定 额 度 的 罚 款 , 重则 停 工 限 期 治 理 , 甚 至 导 致 因 未 能 履 约 对 此 项 风 险 , 需 要 在 完 善 公 司 的 体 系 建 设 的 过 程 中 , 重 视 和 支 持 施 工 现场 的 环 保 工 作 , 按 照 相 关 要 求 配 置 必 要 的 设施 , 如 泄 油 处 理 设 施 、 防 火 墙 等 基 础 设 施 。重 要 的 是 , 必 须 注 重 要 求 的 环 保 措施 和 细 节 在 现 场 落 实 执 行 到 位 。 为 防 止 钻 井液 、 钻 屑 及 废 油 污 染 环 境 , 对 钻 井 液 净 化 系统 、 油 罐 油 料 、 化 工 料 和 注 水 泥 设 备 等 区 域规 范 铺 设 防 渗 布 和 防 溢 池 , 对 油 料 、 燃 油 的存 放 和 使 用 , 要 安 排 专 人 定 期 性 地 对 容 器 、阀 门 或 管 线 的 状 况 进 行 检 查 , 对 井 场 出 现 的工 业 垃 圾 , 如 废 机 油 、 化 工 料 等 , 集 中 存 放并 严 格 按 照 要 求 回 收 处 理 。 钻 井 现 场 越 是 客观 普 遍 存 在 环 保 问 题 , 我 们 越 是 要 重 视 环 保工 作 , 加 强 所 有 人 员 的 环 保 意 识 , 避 免 因 环保事故造成工程项目执行的被动。人员队伍不稳定风险与防范钻 井 现 场 单 位 , 为 了 保 持 其 安 全 管 理工 作 和 生 产 经 营 等 的 连 续 性 和 一 致 性 , 应 尽可 能 减 少 或 避 免 生 产 管 理 和 作 业 操 作 人 员 的流 动 。 随 着 境 外 钻 井 现 场 的 管 理 本 土 化 和 用工 当 地 化 , 当 地 人 员 已 是 生 产 施 工 作 业 的 主体 , 这 部 分 人 员 的 流 动 会 直 接 影 响 到 现 场 的正 常 生 产 。 现 实 中 , 因 为 各 家 承 包 商 对 员 工的 薪 酬 福 利 、 职 位 晋 升 等 存 在 差 异 , 加 之 新增 承 包 商 公 司 对 当 地 石 油 工 人 的 需 求 , 会 直接 地 对 当 地 员 工 产 生 诱 惑 , 经 常 出 现 我 们 公司 的 操 作 和 管 理 员 工 掌 握 一 定 技 能 和 熟 悉 工作 后 , 以 稍 高 的 岗 位 薪 酬 , 选 择 辞 职 进 入 其它 公 司 , 有 时 还 会 鼓 动 带 走 一 批 员 工 。 因 现场 单 位 部 分 岗 位 暂 时 性 的 短 缺 , 需 要 对 人 员进 行 调 换 , 也 是 人 员 流 动 的 因 素 。 这 样 一 来调 换 或 新 增 的 人 员 , 会 对 调 入 单 位 的 设 备 设施 情 况 、 作 业 施 工 习 惯 等 存 有 陌 生 , 即 使 给予 必 要 的 入 场 教 育 和 培 训 , 因 工 作 场 所 大 环境 的 改 变 , 短 时 间 内 这 些 流 动 人 员 , 仍 会 对作 业 施 工 、 安 全 管 理 等 造 成 潜 在 的 风 险 。 人员 队 伍 的 不 稳 定 、 关 键 岗 位 的 缺 失 , 对 现 场生产带来了潜在的无形的安全生产风险。针 对 人 员 流 动 的 风 险 , 为 最 大 程 度 地 保障 人 员 队 伍 稳 定 , 首 先 建 立 具 有 当 地 同 行 业中 竞 争 性 的 薪 酬 晋 升 激 励 机 制 , 避 免 不 必 要的 人 才 流 失 ; 非 必 要 情 况 减 少 不 同 单 位 间 的人 员 调 换 , 始 终 做 好 对 新 增 人 员 、 流 动 人 员重新开展和加强必要的培训和教育。当 前 , 随 着 当 地 市 场 逐 步 引 进 更 多 钻井 承 包 商 队 伍 , 各 家 公 司 之 间 薪 酬 的 差 异 和新 增 公 司 对 人 员 的 需 求 , 可 能 会 造 成 我 们 公司 部 分 岗 位 或 成 批 人 员 的 流 失 。 因 此 , 要 对关 键 岗 位 人 员 提 前 加 薪 , 建 立 和 完 善 在 当 地承 包 商 中 具 有 竞 争 性 的 逐 年 递 增 的 动 态 薪 酬机 制 , 同 时 附 加 执 行 定 期 岗 技 和 晋 升 培 训 机制 。 实 行 岗 位 和 工 龄 相 结 合 , 员 工 收 入 得 以小 幅 度 逐 年 增 加 , 定 期 组 织 参 加 岗 技 和 晋 升培 训 , 可 以 有 效 地 留 住 富 有 经 验 的 岗 技 能 力好 的 员 工 。 虽 然 会 无 形 增 加 项 目 经 营 的 人 工成 本 , 但 是 以 不 低 的 薪 酬 工 资 对 人 员 从 新 招聘 和 培 训 , 附 加 新 人 员 潜 在 的 作 业 风 险 , 会增 加 项 目 经 营 的 不 确 定 性 成 本 和 钻 井 现 场 的生产风险,负面影响不可小觑。在 现 场 机 组 , 对 不 同 的 关 键 岗 位 分 别 确定 一 两 位 培 养 人 选 , 并 在 平 时 的 生 产 作 业 中给 予 指 导 和 培 养 , 以 保 障 人 员 队 伍 中 关 键 岗位 的 替 补 和 稳 定 。 对 新 增 或 转 岗 人 员 , 在 加强 培 训 的 基 础 上 , 注 重 对 其 操 作 作 业 环 节 的指导、监督和考评。组 织 生 产 和 协 调 管 理 各 个 环 节 都 会 与 当地 人 员 沟 通 交 流 , 因 文 化 差 异 、 习 俗 迥 异 ,多 方 彼 此 之 间 会 对 同 一 事 物 、 同 一 作 业 环 节存 在 偏 差 或 歧 义 。 尊 重 他 人 想 法 、 遵 守 当 地风 俗 习 惯 , 显 得 尤 为 重 要 。 要 重 视 做 好 现 场人 员 的 思 想 工 作 , 及 时 了 解 并 关 心 他 们 的 工作 和 生 活 状 况 , 对 劳 资 纠 纷 和 合 理 要 求 要 及时 解 决 处 理 。 这 是 体 现 公 司 和 现 场 单 位 对 其的 重 视 和 关 心 , 有 利 于 促 进 当 地 员 工 对 公 司的归属感和忠诚度。突发事件的风险与防范 钻 井 现 场 , 存 在 火 灾 、 井 喷 、 有 毒 有 害气 体 溢 出 、 恐 怖 武 力 袭 击 等 突 发 事 件 的 可 能发 生 。 突 发 事 件 的 风 险 在 于 , 对 整 个 钻 井 现场 的 正 常 生 产 造 成 场 面 混 乱 、 财 产 损 失 、 人员 伤 亡 等 重 大 危 害 , 同 时 会 对 周 边 环 境 造 成严重性的影响和破坏。目 前 已 建 立 了 从 公 司 部 门 到 作 业 现 场 的突 发 事 件 应 急 网 络 和 机 制 , 现 场 要 定 期 地 做好 相 应 突 发 事 件 的 演 练 , 加 强 人 员 的 应 急 和处 置 能 力 , 结 合 当 地 客 观 实 际 , 尤 其 要 做 好火 灾 和 防 恐 演 练 。 对 突 发 事 件 的 风 险 控 制 ,要 把 预 防 放 在 第 一 位 , 平 时 有 针 对 性 地 对 各种 突 发 事 件 总 结 和 改 进 预 防 措 施 , 比 如 加 强防 恐 形 势 的 信 息 收 集 、 注 意 特 殊 井 段 气 液 检测 、 做 好 用 电 动 火 和 燃 油 使 用 审 批 制 度 , 着力做好日常对突发事件的防范。当 发 生 紧 急 情 况 、 突 发 事 件 时 , 单 靠 钻井 现 场 的 自 身 力 量 无 法 控 制 局 面 时 , 可 依 托并 及 时 联 系 当 地 的 医 疗 急 救 、 消 防 和 治 安 力量进行救援。周边社区问题的风险与防范科学管理 )这 是 境 外 工 程 项 目 不 可 忽 视 的 一 个 重要 风 险 因 素 。 在 异 国 区 域 开 展 生 产 施 工 , 当地 社 区 对 周 边 场 所 的 生 态 保 护 、 对 当 地 基 础设 施 的 援 建 、 为 当 地 人 员 提 供 就 业 岗 位 , 甚至 无 理 索 要 钱 财 等 各 种 要 求 , 常 常 对 钻 井 现场 的 甲 乙 各 方 公 司 产 生 扰 乱 干 涉 、 甚 至 滋 事罢 工 , 以 此 要 挟 甲 方 或 承 包 商 限 期 满 足 其 要求 。 一 旦 沟 通 处 理 不 好 , 很 容 易 造 成 更 长 时间 的 生 产 混 乱 , 甚 至 造 成 被 迫 停 工 待 命 或 人员伤亡、设施财产受损。遇 到 社 区 冲 突 , 依 靠 当 地 管 理 人 员 如 现场 监 督 、 大 班 队 长 或 协 调 员 出 面 沟 通 协 调 ,可 以 更 准 确 的 把 握 社 区 人 员 情 绪 和 思 维 的 细微 变 化 , 便 于 更 好 地 沟 通 和 解 决 问 题 。 对 现场 自 身 可 以 解 决 的 问 题 , 比 如 提 供 少 量 就 业岗 位 、 提 供 道 路 建 设 援 助 等 , 可 以 承 担 ; 对于 不 能 解 决 的 大 方 面 问 题 , 要 依 靠 甲 方 、 当地治安力量等多方力量协调处理解决。重 视 收 集 施 工 现 场 周 边 的 防 恐 形 势 和 社区 冲 突 等 方 面 的 信 息 , 提 前 协 同 甲 方 做 好 沟通 和 防 范 , 并 定 期 性 组 织 员 工 开 展 相 关 的 应急演练,加强现场保安的安全保护 力度。分包商管理的风险与防范为 更 好 地 专 业 化 执 行 钻 井 合 同 项 目 ,钻 井 承 包 商 会 将 服 务 内 容 划 分 板 块 , 将 部 分板 块 依 托 专 业 化 服 务 公 司 提 供 支 持 , 比 如 固控 处 理 、 下 套 管 、 搬 家 、 水 处 理 、 生 活 服 务等 。 对 分 包 商 管 理 的 看 坏 , 也 是 项 目 风 险 管理 的 一 个 方 面 。 因 分 包 商 服 务 不 佳 、 分 包 商自 身 管 理 不 良 , 或 对 其 作 业 监 管 不 力 等 , 常会 造 成 生 产 等 停 、 扣 减 日 费 、 附 加 不 必 要 的成 本 等 , 会 对 工 程 项 目 的 整 体 执 行 产 生 负 面影 响 和 拖 累 , 甚 至 引 发 多 方 之 间 的 经 济 纠纷。对 部 分 服 务 板 块 依 托 专 业 化 公 司 进 行 工程 分 包 , 本 身 就 是 通 过 风 险 转 移 、 风 险 分 担的 方 式 将 某 些 服 务 转 移 给 第 三 方 , 降 低 整 个项 目 经 营 的 难 度 和 风 险 。 除 了 宏 观 层 面 上 要对 分 包 商 资 质 审 查 、 服 务 质 量 、 经 营 情 况 等严 格 把 关 外 , 现 场 施 工 单 位 , 和 分 包 商 之 间既 要 通 力 协 作 又 要 给 予 监 管 。 重 点 对 分 包 商的 质 量 管 理 和 、 设 备 设 施 状 况 、 人员 资 质 、 施 工 进 度 、 报 表 结 算 等 方 面 给 予 监管 和 跟 踪 , 同 时 明 确 双 方 之 间 责 权 关 系 , 强调 做 好 与 业 主 的 沟 通 , 共 同 协 作 向 甲 方 提 供优质高效的服务。对 每 一 项 分 包 服 务 要 给 两 家 以 上 的 分 包商 , 避 免 分 包 服 务 只 承 包 给 某 一 家 公 司 , 要一 直 保 持 多 家 公 司 相 互 竞 争 和 牵 制 的 格 局 ,同 时 也 可 以 避 免 急 需 时 刻 一 家 公 司 不 能 到 井服务造成的生产等停。3 总结和建议钻 井 现 场 的 风 险 管 理 , 是 整 个 工 程 项 目风 险 管 理 重 要 的 基 础 环 节 , 需 要 取 得 公 司 上下所有单位和人员的参与、指导和支持。阀 联 锁 , 将 温 度 控 制 在 15~50℃ 范 围 内 , 实现温度控制。第 八 塔 节 设 置 一 个 温 度 检 测 点 设 高 低 报警 , 并 与 第 八 塔 节 温 控 低 温 水 总 管 的 控 制 阀联 锁 , 将 温 度 控 制 在 15~40℃ 范 围 内 , 实 现温度控制。管道防堵措施由 于 二 甲 基 亚 砜 的 凝 固 点 较 高 (18.45℃ ), 冬 季 二 甲 基 亚 砜 管 道 常 易 堵 塞 , 尤 其当 氧 化 塔 尾 气 管 堵 塞 时 , 导 致 塔 内 压 力 增 高而 将 反 应 介 质 二 甲 基 亚 砜 大 部 分 压 出 , 使 二甲 硫 醚 未 能 完 全 溶 解 , 而 和 氧 在 塔 内 形 成 爆炸 性 混 合 物 引 起 爆 炸 。 所 以 冬 季 必 须 注 意 防止二甲基亚砜的凝固。设 计 对 所 有 含 二 甲 基 亚 砜 介 质 管 道 采 取电 伴 热 , 确 保 管 内 温 度 高 于 二 甲 基 亚 砜 的 凝固点, 防止管道堵塞。其它安全措施 ( 1) 氧 化 塔 内 应 选 用 合 适 的 填 料 , 以保 证 有 足 够 的 比 表 面 积 使 塔 内 的 气 液 分 布 均匀 , 从 而 保 证 一 氧 化 氮 及 时 转 化 为 二 氧 化氮 , 使 之 与 二 甲 硫 醚 顺 利 地 进 行 氧 化 反 应 ,不在塔内积聚。( 2) 对 氧 化 塔 第 八 塔 节 压 力 进 行 严 格监控,并设置压力报警。( 3) 当 单 台 氧 化 塔 主 反 应 区 ( 第 三 塔节 中 部 ) 温 度 ≥90℃ 或 氧 化 塔 顶 部 ( 第 八 塔节 ) 压 力 ≥20 发 生 联 锁 动 作 , 自 动 启用 紧 急 停 车 系 统 , 关 闭 该 台 氧 化 塔 硫 醚 进 料调 节 阀 和 氧 气 进 料 调 节 阀 ; 当 所 有 氧 化 塔 发生 异 常 时 , 除 关 闭 各 台 氧 化 塔 硫 醚 进 料 调 节阀 和 氧 气 进 料 调 节 阀 外 , 还 要 停 止 硫 醚 上 料泵的运行。( 4) 在 氧 化 塔 设 备 的 每 个 塔 节 均 有 夹套 低 温 水 管 , 对 设 备 的 温 度 进 行 准 确 调 节 ,当 低 温 水 上 水 控 制 阀 出 现 故 障 时 , 设 置 控 制阀 为 故 障 开 , 能 保 障 塔 节 的 稳 定 给 水 , 不 会造成塔节的温度上升而造成安全隐患。( 5) 在 氧 化 工 序 装 置 区 域 设 置 二 氧 化氮 、 二 甲 基 硫 醚 有 毒 、 可 燃 气 体 检 测 报 警 装置。( 6) 氧 化 塔 底 部 设 置 爆 破 片 , 为 防 止单 个 氧 化 塔 发 生 事 故 燃 烧 窜 入 其 他 氧 化 塔 ,爆 破 片 冲 破 后 的 液 体 物 料 经 排 液 管 排 入 应 急事故槽。( 7) 在 氧 化 工 序 共 设 置 了 24个 视 频 监控 点 信 号 进 控 制 室 , 对 现 场 情 况 及 管 道 视镜 、 设 备 就 地 液 位 计 等 进 行 监 控 , 当 出 现 异常时,能及时采取相应的安全措施。 ( 8) 氧 化 氮 汽 化 器 、 氧 化 氮 缓 冲 罐 设备 设 置 安 全 阀 ; 氧 化 氮 汽 化 器 设 置 温 度 高 报警 、 压 力 高 低 报 警 并 与 热 水 上 水 管 控 制 阀 联锁 、 液 位 高 低 报 警 并 与 进 料 控 制 阀 联 锁 ; 氧化 氮 缓 冲 罐 设 置 液 位 高 报 警 、 压 力 高 低 报警。( 9) 在 氧 气 缓 冲 罐 设 备 设 置 安 全 阀 。在 设 备 上 设 置 了 两 个 压 力 监 测 点 , 就 地 和 远传 , 远 传 压 力 计 设 置 高 低 报 警 , 并 与 氧 气 进料调节阀联锁。( 11) 在 每 个 氧 化 塔 设 备 上 均 配 置 了 气 管 线 , 用 于 开 车 前 设 备 和 管 道吹 扫 及 停 车 后 对 设 备 和 管 道 内 有 害 气 体 的 置换。5 结束语“氧 化 工 艺 ”因 其 危 险 性 被 列 入 重 点监 管 的 化 工 工 艺 ( 安 监 总 管 三 第 116号 文件 ) , 设 计 时 根 据 工 艺 过 程 中 涉 及 危 险 物 料的 特 性 及 反 应 过 程 中 存 在 的 危 险 因 素 , 对 照安 监 总 局 对 “氧 化 工 艺 ”的 基 本 控 制 要 求 ,采 取 相 应 安 全 措 施 保 障 整 个 氧 化 工 段 的 本 质安 全 。 在 实 际 生 产 中 还 需 企 业 加 强 安 全 生 产管 理 , 减 少 人 为 的 不 安 全 因 素 , 才 能 保 证 生产的安全、平稳运行。参考文献[1] 安全工程大辞典 11 月 . 化学工业出版社出版 作者简介罗圣红 (1975-), 女 ,2000 年毕业于贵州大学化工学院(原贵州工业大学化工系), 毕业至今一直在贵州东华工程股份有限公司(原贵州省化工设计院)从事化工工艺专业工作。海 外 钻 井 现 场 的 风 险 因 素 众 多 , 需 要 不断 结 合 变 化 的 形 势 , 总 结 和 分 析 各 类 潜 在 的无 形 的 风 险 因 素 和 事 件 , 并 不 断 改 进 相 应 的防 范 控 制 措 施 , 这 一 过 程 要 循 序 渐 进 和 持 续进 行 。 风 险 防 范 和 控 制 措 施 在 现 场 的 真 正 执行 和 落 实 , 是 开 展 好 工 程 项 目 风 险 管 理 的 核心和关键。风 险 是 客 观 存 在 的 事 物 , 工 程 项 目 执行 的 各 个 环 节 都 存 在 和 隐 藏 着 风 险 , 但 风 险与 利 润 并 存 。 正 确 对 待 风 险 是 一 个 成 熟 企 业所 必 需 具 备 的 条 件 , 对 风 险 有 正 确 的 预 测 、分 析 和 评 估 , 才 能 制 定 和 选 择 有 效 的 风 险 管理 措 施 , 才 能 最 大 努 力 避 免 或 减 少 风 险 所 带来 的 损 失 , 实 现 企 业 在 经 营 管 理 中 赢 利 的 目的 , 进 而 使 企 业 在 竞 争 激 烈 的 国 际 工 程 承 包市场中能够不断的发展和壮大。参考文献[1] 周
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